ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 23 января 2001 года N 339-КЗ
Об обеспечении радиационной и химической безопасности населения Краснодарского края
(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 17.12.2001 N 428-КЗ, от 29.03.2005 N 850-КЗ, от 23.07.2009 N 1809-КЗ, от 14.12.2012 N 2617-КЗ, от 01.11.2013 N 2812-КЗ, от 10.06.2015 N 3183-КЗ, от 23.12.2022 N 4810-КЗ, от 21.07.2023 N 4948-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 января 2001 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О радиационной безопасности населения", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует проведение комплекса мероприятий по обеспечению радиационной и химической безопасности населения на территории Краснодарского края.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
радиационная безопасность населения (далее - радиационная безопасность) - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;
ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;
естественный радиационный фон - доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;
техногенно измененный радиационный фон - естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;
радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;
химическая безопасность населения (далее - химическая безопасность) - состояние, при котором путем соблюдения правовых норм и санитарно-гигиенических правил, выполнения технологических и инженерно-технических требований, а также проведения соответствующих организационных и специальных мероприятий исключаются условия для химического заражения или поражения людей, загрязнения окружающей среды опасными химическими веществами в случае возникновения химической аварии;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
опасное химическое вещество - химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах);
химическая авария - авария, сопровождающаяся утечкой или выбросом опасных химических веществ из технологического оборудования или поврежденной тары, способная привести к гибели или заражению людей либо загрязнению опасными химическими веществами окружающей среды в опасных для людей концентрациях;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
химическое заражение - распространение опасных химических веществ в окружающей среде в концентрациях или количествах, создающих угрозу для людей в течение определенного времени;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
зона химического заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих угрозу людям в течение определенного времени;
химически опасный объект - объект, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти поражение людей либо химическое заражение окружающей среды опасными химическими веществами в концентрациях или количествах, превышающих естественный уровень их содержания в среде;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения или химического заражения, на которой уровень облучения или химического заражения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения (химического заражения) для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный и химический контроль;
(в ред. Закона Краснодарского края от 17.12.2001 N 428-КЗ)
зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный или химический контроль;
работник - физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений или опасными химическими веществами.
Статья 2. Основные принципы обеспечения радиационной и химической безопасности
1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:
непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения (принцип нормирования);
запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением (принцип обоснования);
поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения (принцип оптимизации).
При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах:
предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;
виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.
2. Основными принципами обеспечения химической безопасности являются:
заблаговременность подготовки органов управления, сил и средств краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения к действиям в очаге химического заражения;
дифференцированный подход к выбору способов защиты и мероприятий их обеспечивающих с учетом степени потенциальной опасности проживания людей на территории Краснодарского края;
организация и обеспечение экологического контроля и ведение постоянного экологического мониторинга и мониторинга здоровья населения, работающего на объектах хранения химических веществ и проживающего на территории зон защитных мероприятий.
Абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 17.12.2001 N 428-КЗ.
3. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от радиационных и химических аварий определяются исходя из принципа необходимой достаточности для обеспечения минимального воздействия поражающих факторов на здоровье человека и окружающую среду.
(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 17.12.2001 N 428-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
Статья 3. Обеспечение радиационной и химической безопасности
(в ред. Закона Краснодарского края от 17.12.2001 N 428-КЗ)
Радиационная и химическая безопасность населения края обеспечивается:
проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;
осуществлением исполнительными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами, гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной и химической безопасности;
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.03.2005 N 850-КЗ, от 23.12.2022 N 4810-КЗ)
проведением комплексной экологической, медицинской, социальной оценки состояния территории с учетом возможного влияния на нее объектов с повышенным содержанием природных радионуклидов и объектов, на которых хранятся химически опасные вещества;
проведением комплекса мер организационного и инженерно-технического характера по предупреждению возможных аварий на радиационно и химически опасных объектах, направленных на выявление и устранение причин аварий и максимальное снижение возможных разрушений и потерь, включая создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварий;
созданием диспетчерских служб радиационно и химически опасных объектов, локальных автоматизированных систем контроля радиационного и химического заражения;
осуществлением контроля за ввозом источников ионизирующего излучения и опасных химических веществ на территорию Краснодарского края, их вывозом и транзитом;
информированием населения о радиационной и химической обстановке и мерах по обеспечению радиационной и химической безопасности;
обучением населения действиям в области обеспечения радиационной и химической безопасности.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.03.2005 N 850-КЗ)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края в области обеспечения радиационной и химической безопасности
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4810-КЗ)
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.03.2005 N 850-КЗ)
