ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 года N 276
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА N 783 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА ОРГАНИЗАЦИЙ ЭКСПОРТЕРОВ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2010 – 2012 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Поддержка организаций-экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 сентября 2009 года N 783 НГР: ru23000200900353 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Поддержка организаций-экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы", в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ НГР: ru23000200800155 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", Стратегией внешнеэкономической деятельности Краснодарского края до 2020 года, утвержденной приказом руководителя департамента внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 20 октября 2008 года N 20, постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 сентября 2009 года N 783 НГР: ru23000200900353 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Поддержка организаций-экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", предусматривающего финансирование долгосрочной краевой целевой программы "Поддержка организаций экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы.";
2) абзац десятый раздела 7 "Механизм реализации Программы" приложения изложить в следующей редакции:
"Субсидирование за счет средств краевого бюджета на погашение части затрат предприятий-экспортеров Краснодарского края (субъектов малого и среднего предпринимательства) должно производиться в случаях и порядке, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете и настоящим постановлением.";
3) дополнить приложениями N 3 - 7 к долгосрочной краевой целевой программе "Поддержка организаций-экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы согласно приложениям N 1 - 5 к настоящему постановлению.
2. Департаменту внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (Ткаченко) обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Поддержка организаций-экспортеров в Краснодарском крае" на 2010 - 2012 годы в части предоставления субсидий организациям-экспортерам Краснодарского края в соответствии с приложениями N 1 - 5 к настоящему постановлению.
3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Ю. Агафонова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления и приложений N 1 - 5 к нему, вступающих в силу не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 24 марта 2011 г. N 276
"Приложение N 3
к долгосрочной краевой целевой программе
"Поддержка организаций-экспортеров
в Краснодарском крае"
на 2010 - 2012 годы
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ-ЭКСПОРТЕРАМ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата средств краевого бюджета, предусмотренных на поддержку организаций-экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - организации-экспортеры).
1.2. Средства краевого бюджета, предусмотренные на поддержку организаций-экспортеров в виде субсидий, предоставляются департаментом внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Департамент) в целях возмещения двух третьих частей документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет, полученным для производства готовой продукции, предназначенной для экспорта (далее - субсидии), не ранее 1 января 2008 года.
1.3. Субсидии предоставляются организациям-экспортерам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Краснодарского края и отвечающим следующим требованиям:
1.3.1. Соответствуют требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
1.3.2. Осуществляют экспорт готовой продукции и производят готовую продукцию на экспорт.
1.3.3. Не имеют просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.3.4. Не находятся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
1.3.5. Не являются участниками соглашений о разделе продукции.
1.3.6. Являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.3.7. Не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.3.8. Не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.3.9. Не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.3.10. Имеют опыт работы в сфере производства и реализации товаров (услуг), предназначенных для экспорта, не менее двух лет.
1.4. Для получения субсидии организации-экспортеры представляют в Департамент:
1.4.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.4.2. Документы, подтверждающие соответствие организации-экспортера требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 рабочих дней;
заверенные копии учредительных документов организации-экспортера;
заверенную копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
заверенную копию формы государственной статистической отчетности N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий" (при наличии);
заверенную копию расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату (при наличии).
1.4.3. Документы, подтверждающие требование к организации-экспортеру, содержащееся в подпункте 1.3.10 пункта 1.3 настоящего Порядка.
1.4.4. Справку органа исполнительной власти Краснодарского края или органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса или сельскохозяйственного производителя по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Порядку.
1.4.5. Единовременно - заверенные кредитной организацией копии кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему.
1.4.6. Единовременно - заверенные в установленном порядке копии паспорта экспортной сделки, договора о поставке продукции на экспорт, таможенных деклараций (транзитных деклараций (ТД1 или ТД3) с отметками о пересечении товаром границы).
1.4.7. Единовременно - заверенную копию представленного в кредитную организацию обоснования целей использования кредита (бизнес-план, инвестиционный проект и другое).
1.4.8. Документы, подтверждающие целевое использование кредита.
1.4.9. Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - заверенные руководителями организаций-экспортеров и банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту.
1.4.10. Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту по формам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (форма 1 представляется, если кредит привлечен в российских рублях, форма 2 представляется, если кредит привлечен в иностранной валюте).
1.4.11. Ежеквартально - справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у организации-экспортера просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации или справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 рабочих дней.
1.5. Документы (копии документов), представляемые организациями-экспортерами в Департамент, прошиваются, нумеруются и скрепляются печатью и подписью в установленном порядке.
1.6. В случае необходимости уточнения представленной информации Департамент по своей инициативе либо по рекомендации Совета по поддержке экспорта при администрации Краснодарского края (далее - Совет) запрашивает дополнительные документы, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным организациями-экспортерами, предоставляются по кредитам всех видов организаций-экспортеров, привлеченным в рублях и иностранной валюте в российских кредитных организациях.
Субсидии выделяются на погашение процентов по долгосрочным кредитам, привлеченным организациями-экспортерами на срок более одного финансового года, но не превышающий трех лет.
Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным организациями-экспортерами, предоставляются:
по кредитам, привлеченным в рублях, в размере двух третьих затрат, фактически произведенных организацией-экспортером на уплату процентов по кредиту, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом;
по кредитам, привлеченным организацией-экспортером в иностранной валюте, субсидирование осуществляется в российских рублях из расчета двух третьих произведенных ею затрат на уплату процентов по кредиту, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат, но не более шести процентов годовых.
2.2. Субсидия на уплату процентов по кредиту предоставляется организациям-экспортерам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
3. Порядок предоставления и перечисления субсидии
3.1. Департамент регистрирует заявления, представленные организацией-экспортером в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются Департаментом.
Подготовка заключения, содержащего рекомендацию о целесообразности выделения субсидии организации-экспортеру, возлагается на орган исполнительной власти в соответствии с отраслевой принадлежностью.
Копии полученных документов направляются для подготовки заключения в течение 3 рабочих дней в отраслевой орган исполнительной власти. В течение 10 рабочих дней Департамент передает представленный комплект документов с отраслевым заключением в Совет, который в течение 10 рабочих дней выносит рекомендацию о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение 3 рабочих дней направляет ее в Департамент.
3.2. В течение 3 рабочих дней после вынесения Советом рекомендации Департамент направляет организациям-экспортерам письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента с учетом рекомендаций Совета.
3.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку организаций-экспортеров, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
В случае недостаточности средств краевого бюджета в текущем году для предоставления субсидий по поступившим заявлениям субсидии предоставляются в последующий финансовый год в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете, в порядке очередности регистрации документов в специальном журнале, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Основаниями для отказа организациям-экспортерам в предоставлении субсидии являются:
представление документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка;
выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам;
невыполнение условий оказания поддержки;
если ранее в отношении организации-экспортера было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания организации-экспортера допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившей целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
в случае установления факта реэкспорта продукции, для производства который предназначалось использование полученного кредита.
3.6. В соответствии с рекомендацией Совета Департамент в течение 7 рабочих дней издает приказ о предоставлении субсидий, после чего в течение 5 рабочих дней выделенные средства перечисляются на расчетный счет, указанный в заявлении (приложение N 1 к Порядку).
4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении