ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 08 апреля 1996 года N 26-КЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят Законодательным собранием Краснодарского края
2 апреля 1996 года
В ред. Законов Краснодарского края
от 05.08.1998 N 141-КЗ НГР:ru23000199800142 , от 17.04.1999 N 177-КЗ НГР:ru23000199900099 ,
от 29.04.1999 N 178-КЗ НГР:ru23000199900141 , от 17.12.2001 N 424-КЗ НГР:ru23000200100474 ,
от 20.10.2003 г. N 613-КЗ НГР:ru23000200300219 , от 26.11.2003 г. N 630-КЗ НГР:ru23000200300272
Закон утратил силу. См. Закон Краснодарского края
от 31.05.2005 г. N 870-КЗ НГР:ru23000200500084
Настоящий Закон в соответствии с закрепленным Конституцией Российской Федерации разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливает порядок организации государственной службы Краснодарского края (далее - государственная служба), правовое положение государственного служащего Краснодарского края (далее - государственный служащий). (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная должность
1. Государственная должность - должность в законодательном и исполнительном органах государственной власти Краснодарского края, а также в иных государственных органах края, образуемых в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Краснодарского края (далее - государственные органы), с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
1) должности, устанавливаемые федеральными законами, Уставом и законами Краснодарского края для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (руководители органов законодательной и исполнительной власти края, депутаты Законодательного собрания и другие), - государственные должности категории "А".
Размеры и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральным и краевым законодательством;
2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
3) должности, учреждаемые государственными органами Краснодарского края для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В".
Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в реестре государственных должностей Краснодарского края, являющимся частью Реестра государственных должностей Российской Федерации.
В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
2. Государственная должность государственной службы края - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в реестр государственных должностей государственной службы Краснодарского края.
Реестр государственных должностей государственной службы Краснодарского края является частью реестра государственных должностей Краснодарского края.
3. В реестр государственных должностей государственной службы края включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам.
Реестр государственных должностей государственной службы края утверждается законом Краснодарского края.
4. (пункт исключен в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
Статья 2. Государственная служба
1. Государственная служба Краснодарского края как субъекта Российской Федерации (государственная служба края) представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению реализации целей и полномочий государственной власти края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом и законами Краснодарского края.
2. Государственная служба края осуществляется на штатных государственных должностях категорий "Б" и "В" в аппаратах краевых органов государственной власти и иных образуемых ими государственных органов, служба в которых отнесена к государственной службе законами Российской Федерации или края.
3. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".
4. К государственной службе не относится деятельность:
лиц, замещающих государственные должности категории "А";
граждан, работающих по договору (контракту) в учреждениях, организациях (за исключением организаций, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи).
5. Действие настоящего Закона не распространяется на службу, регулируемую специальным законодательством.
Статья 3. Государственный служащий
Государственный служащий органов государственной власти Краснодарского края - гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность по государственной должности государственной службы Краснодарского края и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств краевого бюджета. (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
Статья 4. Финансирование государственной службы
1. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих края, компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг устанавливаются краевым бюджетом. (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
2. Сокращение или недостаток бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления либо прекращения выплат или уменьшения размеров денежного содержания, компенсационных выплат и пособий государственному служащему, но может служить основанием для сокращения государственного служащего.
3. Порядок финансирования государственной службы края, контроля за использованием финансовых средств государственными органами устанавливается федеральным и краевым законодательством.
Статья 5. Правовое регулирование государственной службы
1. Правовое регулирование государственной службы края осуществляется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
2. (пункт исключен в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
3. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и настоящим Законом.
4. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 3 статьи 2.
Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 6. Принципы государственной службы
Государственная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав; (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Краснодарским краем;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) (пункт исключен в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
9) профессионализма и компетентности государственных служащих;
10) гласности в осуществлении государственной службы;
11) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
12) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
13) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы - 5-я группа;
главные государственные должности государственной службы - 4-я группа;
ведущие государственные должности государственной службы - 3-я группа;
старшие государственные должности государственной службы - 2-я группа;
младшие государственные должности государственной службы - 1-я группа.
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
Статья 8. Квалификационные требования по государственным должностям
1. Квалификационные требования по государственной должности определяют соответствие профессиональной подготовки гражданина функциям и полномочиям, установленным по данной государственной должности.
2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. ( в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
3. Решение о признании иного образования соответствующим квалификационным требованиям принимается краевым органом по вопросам государственной службы.
4. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральным и краевым законодательством.
Статья 9. Квалификационные разряды служащих края
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным и краевым законодательством.
2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
3. Государственным служащим могут быть присвоены квалификационные разряды в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10. Личное дело государственного служащего. Реестр государственных служащих
1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. (в ред. Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. N 630-КЗ)
