ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 28 июля 2010 года N 2050-КЗ
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
(с изменениями на 7 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.08.2012 N 2553-КЗ, от 06.03.2014 N 2909-КЗ, от 23.07.2014 N 3006-КЗ, от 06.02.2015 N 3116-КЗ, от 11.03.2016 N 3354-КЗ, от 12.02.2018 N 3738-КЗ, от 14.06.2022 N 4704-КЗ, от 07.12.2022 N 4797-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
21 июля 2010 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) политическая партия, представленная в Законодательном Собрании Краснодарского края, - политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Краснодарского края. Под политической партией, выдвинувшей список кандидатов, для целей настоящего Закона понимается в том числе политическая партия, региональное отделение которой выдвинуло список кандидатов;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2014 N 3006-КЗ)
2) региональный телеканал, региональный радиоканал - зарегистрированные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, или его территориальным органом по Краснодарскому краю и осуществляющие теле- и (или) радиовещание во всех муниципальных районах, муниципальных и городских округах Краснодарского края средства массовой информации (телепрограмма, радиопрограмма), на которые настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности;
(в ред. Закона Краснодарского края от 14.06.2022 N 4704-КЗ)
3) региональный государственный телеканал - региональный телеканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем) которого является государственный орган или государственная организация Краснодарского края, либо региональный телеканал, распространяемый государственной организацией телерадиовещания Краснодарского края, либо региональный телеканал, учрежденный и (или) распространяемый организацией, в уставном капитале которой имеется доля Краснодарского края;
4) региональный государственный радиоканал - региональный радиоканал (средство массовой информации), учредителем (соучредителем) которого является государственный орган или государственная организация Краснодарского края, либо региональный радиоканал, распространяемый государственной организацией телерадиовещания Краснодарского края, либо региональный радиоканал, учрежденный и (или) распространяемый организацией, в уставном капитале которой имеется доля Краснодарского края;
5) региональная государственная организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, - организация, являющаяся держателем лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания и учредителем (соучредителем) регионального телеканала и (или) радиоканала.
Статья 2. Предмет и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом.
2. Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, осуществляется региональным государственным телеканалом "Кубань 24" и региональным государственным радиоканалом "Первое радио Кубани", учредителями которых является государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Краснодарская государственная краевая телерадиовещательная компания "Новое телевидение Кубани", имеющее лицензии на теле- и радиовещание на всей территории Краснодарского края.
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.08.2012 N 2553-КЗ, от 06.02.2015 N 3116-КЗ)
Предложения о внесении изменений в настоящий Закон в части определения регионального государственного телеканала и (или) регионального государственного радиоканала, обеспечивающих гарантии равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности вносятся органом исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающим разработку и реализацию государственной региональной информационной политики в сфере обеспечения доступа населения к информации о деятельности исполнительных органов Краснодарского края.
(в ред. Законов Краснодарского края от 11.03.2016 N 3354-КЗ, от 07.12.2022 N 4797-КЗ)
3. В случае внесения в настоящий Закон изменений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности осуществляется соответствующим региональным государственным телеканалом и (или) региональным государственным радиоканалом с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает тридцатидневный срок со дня вступления в силу указанных изменений.
4. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные:
1) с обеспечением гарантий прав граждан Российской Федерации на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края (за исключением повторных выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и дополнительных выборов), Губернатора Краснодарского края, кампании референдума Российской Федерации, референдума Краснодарского края до дня официального опубликования результатов указанных выборов, референдума, а также информации, связанной с избирательными кампаниями по указанным повторным и дополнительным выборам и по выборам в органы местного самоуправления в Краснодарском крае, кампаниями местного референдума в Краснодарском крае;
(в ред. Законов Краснодарского края от 06.03.2014 N 2909-КЗ, от 07.12.2022 N 4797-КЗ)
2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) с выпуском и распространением специализированных средств массовой информации (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 3. Общие принципы освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональными государственными телеканалом и радиоканалом
Освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональными государственными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой из указанных политических партий в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности указанных политических партий;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций региональных государственных телеканала и радиоканала при освещении деятельности указанных политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всестороннее и объективное информирование граждан Российской Федерации о деятельности указанных политических партий.
Статья 4. Требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональными государственными телеканалом и радиоканалом
1. Деятельность политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, освещается региональными государственными телеканалом и радиоканалом с учетом требований настоящего Закона.
2. Освещение деятельности политической партии, представленной в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональными государственными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) указанной политической партии, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
2) членов руководящих органов указанной политической партии и руководящих органов ее структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входящих во фракцию, образованную указанной политической партией;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.03.2014 N 2909-КЗ)
4) депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, являющихся членами фракции указанной политической партии, а также депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края - членов указанной политической партии;
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2014 N 3006-КЗ)
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) указанной политической партии, а также депутатов представительных органов муниципальных образований - членов указанной политической партии;
6) депутатских объединений (фракций) указанной политической партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах субъектов Российской Федерации и в представительных органах муниципальных образований.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.12.2022 N 4797-КЗ)
3. Распространение не связанной с деятельностью политической партии, представленной в Законодательном Собрании Краснодарского края, информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, представленной в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Статья 5. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности региональными государственными телеканалом и радиоканалом
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности региональными государственными телеканалом и радиоканалом осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Краснодарского края, региональными государственными телеканалом и радиоканалом, разрабатываются органом исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающим разработку и реализацию государственной региональной информационной политики в сфере обеспечения доступа населения к информации о деятельности исполнительных органов Краснодарского края, и утверждаются решением избирательной комиссии Краснодарского края. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона.
(в ред. Законов Краснодарского края от 11.03.2016 N 3354-КЗ, от 07.12.2022 N 4797-КЗ)
Решением избирательной комиссии Краснодарского края могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Краснодарского края.
3. Установление результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, осуществляет уполномоченный орган.
В состав уполномоченного органа по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган), входят два представителя избирательной комиссии Краснодарского края, по два представителя от каждой из указанных политических партий, два представителя от региональной государственной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, на которую настоящим Законом возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Краснодарского края, при освещении их деятельности, два представителя от органа исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающего разработку и реализацию государственной региональной информационной политики в сфере обеспечения доступа населения к информации о деятельности исполнительных органов Краснодарского края, два представителя от Общественной палаты Краснодарского края и (или) Совета при Губернаторе Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека.
