ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 09 июня 2010 года N 1989-КЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Краснодарского края от 18.07.2016 N 3442-КЗ, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru - 19.07.2016).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 мая 2010 года
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 01.11.2013 г. НГР: ru23000201300634)
Настоящий Закон определяет основные направления государственной политики Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства и направлен на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Краснодарском крае, привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития экономики и социальной сферы Краснодарского края, повышения уровня жизни населения.
Законодательство Краснодарского края о государственно-частном партнерстве основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Краснодарского края.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимодействие (сотрудничество), осуществляемое путем заключения и исполнения соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве, между сторонами государственно-частного партнерства в целях реализации общественно значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Краснодарского края;
2) стороны государственно-частного партнерства - Краснодарский край в лице исполнительного органа государственной власти и (или) юридического лица, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала, 100 процентов имущества) которого является Краснодарский край, уполномоченных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, самостоятельно или совместно с муниципальными образованиями Краснодарского края и частный партнер, участвующие в соглашении (договоре);
3) частный партнер - российское или иностранное юридическое или физическое лицо;
4) объект соглашения (договора) - имущество, создаваемое, реконструируемое, модернизируемое или эксплуатируемое в соответствии с соглашением (договором) о государственно-частном партнерстве.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, не определенные в настоящей статье, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
1. Целью государственно-частного партнерства является объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов, а также привлечение средств внебюджетных источников для реализации общественно значимых проектов и программ в экономической, социальной и инновационной сферах с использованием средств краевого бюджета и (или) объектов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.
2. Задачами государственно-частного партнерства в Краснодарском крае являются:
1) привлечение внебюджетного финансирования для реализации общественно значимых проектов;
2) повышение эффективности использования государственного имущества Краснодарского края;
3) эффективное использование бюджетных средств;
4) развитие инновационной экономики, техническое и технологическое развитие общественно значимых производств;
5) повышение уровня занятости населения.
Участие в государственно-частном партнерстве в Краснодарском крае основывается на следующих принципах:
1) законность;
2) равноправие сторон государственно-частного партнерства;
3) равные условия участия в государственно-частном партнерстве, обеспечивающие конкурентную среду;
4) соблюдение прав и законных интересов сторон государственно-частного партнерства;
5) добросовестное и взаимовыгодное сотрудничество сторон государственно-частного партнерства;
6) эффективность государственно-частного партнерства;
7) консолидация финансовых, материальных и организационных ресурсов сторон государственно-частного партнерства;
8) разделение ответственности, рисков и достигнутых результатов между сторонами государственно-частного партнерства;
9) прозрачность деятельности сторон государственно-частного партнерства.
К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) законодательное регулирование в сфере государственно-частного партнерства;
2) участие в работе координационного органа в сфере государственно-частного партнерства в лице своих представителей;
3) контроль за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края, регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственно-частного партнерства;
4) решение вопросов предоставления государственного имущества Краснодарского края в целях развития государственно-частного партнерства в пределах своей компетенции;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
К полномочиям администрации Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) издание нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственно-частного партнерства с участием Краснодарского края;
2) утверждение долгосрочных краевых целевых программ и ведомственных целевых программ в сфере государственно-частного партнерства;
3) принятие решении об использовании государственного имущества Краснодарского края в целях развития государственно-частного партнерства в пределах своей компетенции;
4) разработка типовых инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, и участие в их реализации;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
1. В целях развития государственно-частного партнерства в Краснодарском крае, координации деятельности органов государственной власти Краснодарского края создается координационный орган в сфере государственно-частного партнерства - краевая комиссия по государственно-частному партнерству в Краснодарском крае.
2. Персональный состав и порядок деятельности краевой комиссии по государственно-частному партнерству в Краснодарском крае утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
Объектами соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве могут быть:
1) объекты транспортной инфраструктуры и транспорта;
2) объекты жилищного строительства;
3) объекты системы коммунального хозяйства;
4) объекты энергоснабжения, включая энергогенерирующие системы, а также системы передачи и распределения энергии;
5) объекты гидротехнических сооружений;
6) объекты безопасности и правопорядка;
7) объекты управления природными ресурсами и охраны окружающей среды и их использования;
8) объекты подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;
9) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;
10) объекты образования, воспитания, культуры и социального обслуживания;
11) объекты, используемые для осуществления туризма, рекреации и спорта;
12) объекты, используемые для сельскохозяйственного производства, переработки, хранения, мелкооптовой и оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией;
13) объекты инновационной деятельности;
14) иные объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Краснодарского края.
1. Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства в Краснодарском крае может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот;
2) предоставление инвестиционного налогового кредита;
3) предоставление льготных условий пользования землей;
4) предоставление государственных гарантий Краснодарского края;
5) предоставление субсидий;
6) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края.
2. Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства осуществляется в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Частным партнерам при заключении и исполнении соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве на территории Краснодарского края предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края и международными договорами Российской Федерации.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев