ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 03 апреля 2009 года N 1713-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
25 марта 2009 года
Статья 1. Внести в Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 966-КЗ НГР: ru23000200500359 "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" (с изменениями от 4 июля 2006 года N 1052-КЗ; 31 января 2007 года N 1180-КЗ; 4 апреля 2008 года N 1446-КЗ) следующие изменения:
1) часть 8 статьи 5 признать утратившей силу;
2) часть 1 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования осуществляет администрация Краснодарского края.";
3) в части 5 статьи 9:
в абзаце третьем слова "административных округов в городе, районов в городе," заменить словами "округов или районов в городе,";
абзац шестой дополнить предложением следующего содержания: "В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Краснодарского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, действующую на данной территории.";
4) в наименовании главы 2 слова "Участковые избирательные комиссии," заменить словами "Избирательные участки,";
5) в части 2 статьи 11 слова "организующей выборы" заменить словом "территориальной";
6) в статье 19:
четвертое предложение абзаца первого части 2 дополнить словами "либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
в части 8 слова "либо обеспечено избирательным залогом, внесенным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов" исключить;
в части 9 слова "и внесения избирательного залога" исключить;
7) часть 3 статьи 21 признать утратившей силу;
8) в статье 23:
в части 1 слова "либо внесенного избирательного залога," исключить;
часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Под повторным выдвижением понимается новое выдвижение. В качестве документа о нем не может быть представлено решение избирательного объединения о выдвижении избирательным объединением кандидата, муниципального списка кандидатов, ранее представлявшееся с установленными настоящим Законом документами о выдвижении и на регистрацию, на основании которых было отказано в их регистрации, либо кандидат снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим его избирательным объединением, либо избирательное объединение отозвало выдвинутый им муниципальный список кандидатов.";
9) в статье 26:
в наименовании слово "зарегистрированных" исключить;
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата, за исключением обязанности закрыть свой специальный избирательный счет и представить итоговый финансовый отчет, предусмотренный частью 4 статьи 45 настоящего Закона (кроме тех кандидатов, которые в соответствии с частью 2 статьи 41 настоящего Закона избирательный фонд не создавали), кандидаты, не представившие в соответствующую избирательную комиссию, проводящую регистрацию кандидатов, документы для регистрации до истечения срока, установленного частью 1 статьи 21 настоящего Закона; кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не оспорено либо в случае оспаривания этого решения подтверждена его законность (при оспаривании в судебном порядке - вступившим в силу решением суда); кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса со дня официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов. Если соответствующая избирательная комиссия, организующая выборы, назначит на основании настоящего Закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата, кандидаты, выдвинутые в составе муниципального списка кандидатов избирательного объединения, если избирательное объединение не представило в соответствующую избирательную комиссию, проводящую регистрацию муниципального списка кандидатов, документы для его регистрации до истечения срока, установленного частью 1 статьи 21 настоящего Закона, либо избирательное объединение отозвало выдвинутый им муниципальный список кандидатов, либо в регистрации муниципального списка кандидатов было отказано, если решение об отказе в регистрации не оспорено либо в случае оспаривания этого решения подтверждена его законность (при оспаривании в судебном порядке - вступившим в силу решением суда); кандидаты, исключенные избирательным объединением из выдвинутого им муниципального списка кандидатов; кандидаты, снявшие свои кандидатуры, а также все кандидаты, включенные на день голосования в зарегистрированный муниципальный список кандидатов, со дня официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов.";
10) статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В день голосования с 8 до 21 часа по московскому времени на выходе из избирательных участков может проводиться опрос проголосовавших избирателей. Опрос не должен нарушать ход голосования на избирательном участке.
Организаторами опроса проголосовавших избирателей могут являться социологические организации, политические партии, их региональные и местные отделения, иные организации и учреждения, которым в соответствии с действующим законодательством не запрещено проводить такие мероприятия. О проведении опроса не позднее чем за один день до дня голосования его организаторы письменно уведомляют избирательную комиссию соответствующего муниципального образования (соответствующую территориальную избирательную комиссию) с указанием номеров избирательных участков, где опрос планируется проводить.
Организаторы опроса обеспечивают соблюдение лицами, которые непосредственно будут проводить опрос (далее - интервьюеры), требований действующего законодательства о выборах и прав участников избирательного процесса. Интервьюеры во время проведения опроса должны иметь удостоверение, выданное организацией, проводящей опрос, с указанными в нем паспортными данными интервьюера, свой паспорт или документ, заменяющий паспорт, а также нагрудный знак (бейдж), на котором указываются: наименование проводящей опрос в день выборов организации, название выборов и их дата, фамилия, имя, отчество интервьюера.
Опрос проголосовавших избирателей в день выборов проводится вне пределов помещений для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от помещения для голосования избирательного участка, участие избирателей в опросе должно быть добровольным и анонимным (к избирателю не может предъявляться требование указать свою фамилию). Проведение опроса не должно препятствовать доступу избирателей в помещение для голосования, при его проведении запрещено ведение какой-либо агитации, в том числе скрытой. Интервьюерам запрещено вручать какие-либо подарки и вознаграждения избирателям.
В день голосования запрещается опубликование и (или) обнародование результатов опросов проголосовавших избирателей, а также прогнозов результатов выборов, основанных на таких опросах.";
11) пункт 4 части 9 статьи 41 признать утратившим силу;
12) статью 43 признать утратившей силу;
13) в первом предложении абзаца второго части 4 статьи 44 слова "(в том числе и на внесение избирательного залога)" исключить;
14) в части 1 статьи 46 слова "(для кандидатов, избирательных объединений, внесших избирательный залог, - после возврата избирательной комиссией избирательного залога, если он подлежит возврату в соответствии с настоящим Законом)" исключить;
15) в статье 49:
а) в части 3:
подпункт "г" пункта 1 признать утратившим силу;
подпункт "б" пункта 2 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Помещения для голосования открываются для лиц, указанных в частях 4 и 5 статьи 7 настоящего Закона, а также избирателей соответствующего избирательного участка в 7 часов 30 минут по московскому времени в день голосования. В случае, если при проведении выборов по соответствующему избирательному участку число досрочно проголосовавших избирателей не позволит провести до начала времени голосования предусмотренные настоящей частью действия, то по ходатайству участковой избирательной комиссии такого избирательного участка решением территориальной избирательной комиссии, принятым не позднее чем за один день до дня голосования, время официального открытия помещения для голосования избирательного участка может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на один час тридцать минут (не ранее чем в 6 часов по московскому времени). Копия такого решения территориальной избирательной комиссии в обязательном порядке не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, направляется в соответствующую участковую избирательную комиссию и вручается зарегистрированным по соответствующему избирательному округу, на территории которого расположен данный избирательный участок, кандидатам либо их доверенным лицам.
До времени начала голосования указанным лицам и членам участковой комиссии председателем участковой комиссии предъявляются к осмотру пустые стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. После предъявления и опечатывания пустых стационарных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия незамедлительно приступает к реализации положений частей 5 - 8 статьи 52 настоящего Закона.
После завершения обработки конвертов с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей переносные ящики для голосования опечатываются в том же порядке, как и стационарные.
Члены участковой избирательной комиссии, лица, указанные в частях 4 и 5 статьи 7 настоящего Закона, избиратели до начала времени голосования не вправе совершать иные действия, кроме указанных в настоящей части и не предусмотренных настоящим Законом (в том числе выдавать избирательные бюллетени).";
16) в статье 50:
пункт 8 части 5 признать утратившим силу;
в части 18 слова "либо при проведении досрочного голосования - подписи двух членов вышестоящей избирательной комиссии," заменить словами "а при проведении досрочного голосования в территориальной избирательной комиссии - подписи двух членов территориальной избирательной комиссии,";
17) часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"3. В 8 часов по московскому времени в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования избирателей в помещении для голосования избирательной комиссии, после чего избиратели вправе получать у члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательный бюллетень (избирательные бюллетени).";
18) в статье 52:
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Соответствующая территориальная избирательная комиссия вправе (в муниципальных образованиях город Новороссийск и город-курорт Сочи по согласованию с соответствующей избирательной комиссией муниципального образования) разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей, установление итогов голосования и их передача в территориальную избирательную комиссию осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 55 настоящего Закона.
Если первый экземпляр протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и документы, указанные в части 29 статьи 55 настоящего Закона, получены территориальной избирательной комиссией до дня голосования или до 20 часов по московскому времени в день голосования, их приемку осуществляет председатель и секретарь, либо иные члены с правом решающего голоса территориальной избирательной комиссии, уполномоченные на это решением данной комиссии. О доставке первого экземпляра протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии, иных установленных настоящим Законом документов незамедлительно (в случае наличия информации о дате доставки - заблаговременно) извещаются все члены территориальной избирательной комиссии, а также иные лица, указанные в частях 4 и 7 статьи 7 настоящего Закона.
Принимающие протокол об итогах голосования лица проверяют правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования соответствует требованиям настоящего Закона, предъявляемым к составлению протокола, его вкладывают в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, доставивших протокол, а также присутствовавших при приемке протокола лиц (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью территориальной избирательной комиссии. Запечатанный конверт с протоколом хранится у секретаря избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до 20 часов по московскому времени дня голосования. Запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования по данному избирательному участку, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет") до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа.
После 20 часов по московскому времени в день голосования секретарь территориальной избирательной комиссии предъявляет присутствующим в помещении избирательной комиссии лицам запечатанный конверт с находящимся в нем ранее представленным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, после чего из конверта извлекается протокол. Секретарь территориальной избирательной комиссии вносит данные из извлеченного протокола в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в соответствующих графах указанной таблицы. Затем данные этого протокола вводятся в ГАС "Выборы" и вносятся в сводную таблицу.
Если данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования поступили в соответствующую территориальную избирательную комиссию в указанном в части 31 статьи 55 настоящего Закона порядке, секретарь территориальной избирательной комиссии вносит после 20 часов по московскому времени в день голосования эти данные в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в соответствующих графах указанной таблицы, а затем данные вводятся в ГАС "Выборы" и вносятся в сводную таблицу.";
дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:
"10. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 9 настоящей статьи, территориальная избирательная комиссия вправе (в муниципальных образованиях город Новороссийск и город-курорт Сочи по согласованию с соответствующей избирательной комиссией муниципального образования) разрешить провести соответствующей участковой избирательной комиссии голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней. Досрочное голосование может быть проведено в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии и (или) вне этого помещения.
Досрочное голосование вне помещения соответствующей участковой избирательной комиссии проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, список досрочно проголосовавших избирателей либо часть списка избирателей, содержащий сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных частями 2 - 8 настоящей статьи, с учетом того, что подписи на месте склейки конверта с избирательным бюллетенем досрочно проголосовавшего вне помещения соответствующей участковой избирательной комиссии избирателя заверяются печатью участковой избирательной комиссии в помещении комиссии после прибытия в него проводивших досрочное голосование членов избирательной комиссии.
При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в частях 4 и 7 статьи 7 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования вне помещения соответствующей участковой избирательной комиссии она должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, указанными в части 6 статьи 7 настоящего Закона, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование, предусмотренное частями 9 и 10 настоящей статьи, проводится только в установленные решением соответствующей участковой избирательной комиссии дни, что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в частях 4 и 7 статьи 7 настоящего Закона, через средства массовой информации или иным способом.";
19) в части 33 статьи 55 слова "и городских округов" заменить словами "городских округов, городских и сельских поселений";
20) в части 1 статьи 57 слова "На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих (участковых, территориальных) избирательных комиссий," заменить словами "На основании данных протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих (участковых, территориальных) избирательных комиссий, в том числе в порядке, предусмотренном частью 31 статьи 55 настоящего Закона,";
21) в статье 65:
в пункте 1 части 7 цифру ", 13" исключить;
в пункте 1 части 8 цифру "- 10" заменить цифрой ", 9";