Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДО 2012 ГОДА

Распределение городов и районов Краснодарского края по динамике среднегодовой численности работающих (2006 год по отношению к 2000 году, человек) <*>


Прирост

Снижение до 2000 человек

Снижение от 2000 до 4000 человек

Снижение свыше 4000 человек

Город, район

Численность

Город, район

Численность

Город, район

Численность

Город, район

Численность

1

2

3

4

5

6

7

8

город Краснодар

51755

Тихорецкий  район

-197

Калининский  район

-2290

Гулькевичский  район

-4212

город Сочи

15298

Абинский район

-879

Кущевский район

-2438

Славянский район

-4356

город Новороссийск

5213

город Туапсе

-920

Щербиновский район

-2447

Новопокровский район

-4515

Северский район

2605

Кавказский  район

-1099

Брюховецкий  район

-2482

Приморско- Ахтарский район

-4640

Туапсинский район

2057

Белоглинский район

-1148

город Геленджик

-2512

Курганинский район

-4666

город Горячий Ключ

1791

Лабинский район

-1232

город Тихорецк

-2571

Новокубанский  район

-4771

город Кропоткин

1411

Каневский район

-1313

Успенский район

-2736

Динской район

-4993

город Анапа

1026

Староминский район

-1557

Тбилисский Район

-2778

Темрюкский район

-4996

Усть- Лабинский район

144

Мостовский  район

-1900

Ейский район

-2802

Выселковский район

-5141

Апшеронский район

56

город Ейск

-1936

Тимашевский  район

-3253

Отрадненский район

-5689

город Армавир

-3478

Ленинградский  район

-5692

Белореченский район

-3494

Красноармейский район

-6404

Крыловский район

-3659

Крымский район

-9088

Кореновский  район

-3842

Павловский

-3940



--------------------------------

<*> По полному кругу организаций, включая малые предприятия и централизованную часть.

Повышенный уровень оборота (приема и выбытия) кадров - характерная особенность большинства отраслей экономики Краснодарского края.

В целом показатель приема работников почти на 9 процентных пунктов, а выбытия - на 8 процентных пунктов выше, чем в среднем по Российской Федерации. Причем этот разрыв за последние годы увеличился. С одной стороны, данная особенность - проявление определенной гибкости регионального трудового рынка, но с другой стороны это говорит о неустойчивости данного рынка и отсутствии значимых мотивов для формирования кадрового ядра промышленных предприятий.

По уровню необеспеченной потребности в работниках в Краснодарском крае выделяются, во-первых, отрасли с преобладанием бюджетных организаций (здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение) и, во-вторых, промышленность.

Среди причин нарастания нехватки работников по весьма широкому спектру специальностей и профессий, а также завышенного, с точки зрения эффективного функционирования промышленных предприятий, оборота кадров, следует указать на тяжелые условия труда на многих предприятиях, недостаточный уровень его оплаты, ограниченность реальных возможностей для социального и профессионального роста. Кроме того, значимой причиной нарастания нехватки рабочих стало падение престижа рабочих профессий.

Показательно, что в условиях прироста молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, произошло сокращение приема учащихся в учреждения начального профессионального образования (с 19,2 тысячи человек в 1995 году до 14,7 тысячи человек в 2006 году) и соответственно подготовки (выпуска) квалифицированных рабочих (с 15,9 тысячи человек до 14,4 тысячи человек).

Таким образом, развитие края сталкивается со следующими рисками и ограничениями, имеющими долгосрочный характер:

1) ограниченный потенциал роста и диверсификации экономики при существующей структуре производства, определяемой неэффективной структурой занятости и низкой производительностью по основным видам экономической деятельности;

2) являющиеся одними из наиболее фундаментальных препятствий на пути реализации потенциала развития Краснодарского края инфраструктурные ограничения (прежде всего, дефицит электроэнергии и несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям экономики), дефицит кадров и диспропорции в системе образования, барьеры для развития малого и среднего предпринимательства.

Ключевыми проблемами кадрового обеспечения развития отраслей экономики и особенно промышленности Краснодарского края являются:

1) отсутствие механизмов стимулирования территориального закрепления и развития систем профессионального обучения на производстве;

2) неразвитость инфраструктуры рынка труда;

3) структурный дисбаланс предложения рабочей силы и спроса на нее;

4) низкий уровень оплаты труда в промышленности;

5) большое количество неэффективных и непрестижных рабочих мест со сложными условиями работы;

6) избыточный оборот кадров.

С учетом перечисленных выше рисков и ограничений далее сформулированы ключевые проблемы в приоритетных отраслях хозяйства Краснодарского края, решение которых необходимо для достижения стратегической цели повышения уровня и качества жизни населения края.