Учитывая цели настоящей Программы и ситуацию, сложившуюся в банковском секторе края, необходимо:
1) превращение рынка банковских услуг и обслуживающих его кредитных организаций в эффективно функционирующих проводников инвестиций, обеспечивающих удовлетворение потребностей реального сектора экономики края в финансовых ресурсах для текущей деятельности и модернизации производства и кредитную поддержку краевых программ экономического и социального развития;
2) расширение участия банковского сектора в стимулировании инвестиционной активности населения края и в оказании ему на рыночных основах финансовой и иной профессиональной поддержки в решении задач по повышению качества жизни.
Региональные банки по сравнению с другими кредитно-финансовыми институтами в наибольшей степени ориентированы на реализацию социально-экономических интересов края. Повышение уровня их капитализации будет способствовать дальнейшему росту их капитала за счет внутренних источников накоплений, увеличению ресурсной базы в условиях набирающей силу тенденции снижения рыночных процентных ставок по депозитам, повышению возможностей эффективного размещения средств в крупные инвестиционные проекты, осуществляемые на территории края, усилению конкурентных позиций на рынке банковских услуг.
В целях расширения участия банковского сектора в кредитовании региональной экономики и социальной сферы края предполагается формирование взаимовыгодных отношений между кредитными организациями, структурообразующими предприятиями края, органами государственной власти Краснодарского края.
Развитие банковского кредитования в рамках реализации бюджетных программ и проектов в сфере производства товаров и услуг, помимо решения задач по структурной перестройке экономики края, модернизации и диверсификации производства, обеспечит:
1) сокращение оттока инвестиционных ресурсов с территории края в центр через систему взаиморасчетов филиалов иногородних кредитных организаций с их головными конторами;
2) прирост налогооблагаемой прибыли банков, участвующих в кредитовании бюджетных программ;
3) увеличение налогооблагаемой базы реального сектора экономики;
4) пополнение ресурсной базы кредитных организаций за счет заключения трехсторонних соглашений о разделе финансовых потоков с кредитуемыми в рамках бюджетных программ предприятиями-экспортерами.
В дальнейшем предполагается разработать и осуществить комплекс мер по предоставлению государственных гарантий банковских кредитов предприятиям, реализующим социально значимые для края проекты.
Для расширения спектра услуг, оказываемых банковскими учреждениями хозяйствующим субъектам и населению края, программные мероприятия предусматривают развитие на территории края системы безналичных расчетов с использованием банковских платежных карт.
Предполагается обеспечить условия формирования универсальной региональной платежной системы с применением различных видов банковских карт путем:
1) содействия расширению торгово-сервисной сети приема банковских платежных карт на территории края;
2) инициирования заключения представителями платежных систем соглашений о совместной деятельности, предусматривающих совмещение сетей приема эмитированных ими пластиковых карт.
Программой предусматривается развитие и совершенствование форм банковской деятельности по привлечению во вклады средств населения края и создание условий для привлечения банков к обслуживанию текущей деятельности дисконтных торговых систем для малообеспеченных слоев населения путем внедрения социальных карт для жителей Краснодарского края.
Привлечение банков к реализации краевых целевых программ организации и развития дисконтных торговых систем позволит решить ряд важных экономических и социальных проблем краевого значения по повышению качества жизни наименее социально защищенных слоев населения, созданию дополнительного числа рабочих мест, расширению сферы безналичного банковского оборота и увеличению на этой основе ресурсной базы кредитных организаций.
В целях развития банковской инфраструктуры предполагается открытие филиалов и дополнительных офисов региональных коммерческих банков в районах края со слабо развитой банковской инфраструктурой.
Реализацию данного мероприятия, направленного на обеспечение жителей депрессивных районов края с неразвитой банковской сетью стандартным набором финансовых услуг, планируется осуществить посредством заключения с банками агентских договоров и предоставления им объектов инфраструктуры для организации и развития профильной деятельности на территориях муниципальных образований.