Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДО 2012 ГОДА

Программно-целевое планирование


В своей деятельности администрация Краснодарского края использует программно-целевые методы управления, что способствует сохранению основных параметров повышения благосостояния населения Кубани, развития отраслей экономики края, активизации инновационных процессов в органах управления и подведомственных учреждениях.

С 2003 года на территории Краснодарского края начала действовать Программа экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы, разработанная в соответствии с основными направлениями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, прогнозами развития Российской Федерации и Краснодарского края, а также на основе анализа сложившейся в крае социально-экономической ситуации, основных проблем, особенностей и конкурентных преимуществ края.

Особенностью идеологии указанной программы является комплексный подход к развитию функционально взаимосвязанных или смежных отраслей - кластеров, ускоренное развитие приоритетных направлений экономики края, государственная поддержка "точек роста", создающих в процессе реализации проектов мультипликативный эффект, подготовка "зеленых площадок" для привлечения инвестиций частного капитала, что обеспечивает наибольшую эффективность использования бюджетных инвестиций всех уровней и достижение основной цели программы экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы - повышение уровня жизни населения Краснодарского края.

Результаты реализации Программы экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы свидетельствуют о росте практически по всем показателям, характеризующим экономическое и социальное развитие края, сохранении позитивных тенденций в основных видах экономической деятельности региона.

По итогам первого этапа реализации вышеуказанной Программы (2003 - 2005 годы) выполнены или перевыполнены плановые показатели по темпам роста валового регионального продукта на 2,1 процента, объемов валовой продукции сельского хозяйства - на 6,7 процента, инвестиций в основной капитал - на 45,7 процента, услуг санаторно-курортного комплекса - на 27,2 процента, платных услуг населению - на 6,7 процента, промышленного производства - на 1,7 процента.

Показатели, отражающие уровень жизни населения, улучшены. Реальные располагаемые денежные доходы населения возросли темпами, соответствующими плановым намерениям. Рост реальной заработной платы в 2005 году к 2002 году составил 187,5 процента, превысив при этом программные показатели на 15,9 процента.

При планируемом снижении доли населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума на 8,5 процента фактически этот показатель сокращен на 22,3 процента.

Отмечается опережающий темп роста среднедушевых денежных доходов населения по сравнению со среднедушевым прожиточным минимумом. С 2004 года ежегодный темп роста среднедушевых денежных доходов населения установился на уровне 30 процентов против 17 процентов роста прожиточного минимума.

В рамках системы программных мероприятий по осуществлению инвестиционных проектов общей стоимостью более 170 миллиардов рублей реализованы меры по обеспечению занятости населения, трудоустроено более 220 тысяч человек.

Комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение проблем экономического, экологического, социального и культурного развития Краснодарского края, реализуется и через краевые целевые программы.

Все мероприятия краевых целевых программ в конечном итоге направлены на улучшение качества жизни населения Кубани, и экономический эффект от их реализации выражается в обеспечении взаимоувязанного сочетания всех мер, направленных на комплексное социально-экономическое развитие территории Краснодарского края.

Предложения для решения проблем программными методами формируются, исходя из прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края и приоритетов, сформированных в Программе экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы, с учетом возможностей финансового и ресурсного обеспечения.

В 2007 году на реализацию 74 краевых целевых программ из краевого бюджета были направлены средства в размере 9,6 миллиарда рублей. По сравнению с 2006 годом, когда на эти цели было выделено 4,7 миллиарда рублей, объем финансирования вырос более чем в два раза.

В сфере здравоохранения продолжено укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений края. Так, для обеспечения больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля в 2007 году произведена централизованная закупка сахароснижающих препаратов и средств самоконтроля на сумму 132 миллиона рублей. Приобретено медицинское оборудование для противотуберкулезных, онкологических учреждений на сумму 120 миллионов рублей.

За счет средств краевого бюджета школами края получено 623 комплекта современного лабораторного и демонстрационного оборудования на сумму 64 миллиона рублей, установлено 350 автоматизированных рабочих мест и завершено оснащение школ скоростным доступом к сети Интернет, закуплено 2600 единиц современного технологического оборудования в школьные пищеблоки. Охват учащихся горячим питанием в крае на конец 2007 года составил 98,1 процента, что выше показателя предыдущего года на 4 процента.

В результате проведения капитального ремонта нефункционирующих и действующих дошкольных учреждений дополнительно введены 7,9 тысячи мест в детских садах, восстановлены 19 детских садов.

Оказана адресная социальная помощь детям в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации (свыше 23,6 тысячи детей). На организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году использовано более 200 миллионов рублей.

В результате системно проводимых мероприятий, направленных на укрепление правопорядка, профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае, удалось достичь по сравнению с прошлым периодом снижения числа преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывчатых веществ (на 8,3 процента), убийств с покушениями (на 28 процента), грабежей (на 16,3 процента); из незаконного оборота наркотиков изъято более 500 килограммов наркотических, сильнодействующих и психотропных средств.

В рамках реализации программы социально-экономического развития северных районов Краснодарского края ("Север") краевая поддержка была осуществлена по 46 проектам на сумму 377,2 миллиона рублей, проложено 31,5 километра газопроводов, построено и реконструировано 17,5 километра водопроводов и сооружений водоснабжения общей мощностью 1,8 тысячи кубических метров в сутки, отремонтировано 18,9 километра автомобильных дорог.

Проведены ремонтно-восстановительные работы на мелиоративных системах сельскохозяйственных производителей края на площади 120 тысяч гектаров. Получена информация о состоянии и динамике агрохимических характеристик почв Краснодарского края на площади более 460 тысяч гектаров, эти данные станут основой для планирования программных мероприятий, а также исходным материалом для расчета научно обоснованных доз внесения минеральных удобрений в хозяйствах края.

В ходе реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, количество отдыхающих на курортах края в 2007 году составило 12 миллионов человек, что выше уровня 2006 года на 11 процентов. Налоговые поступления субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса в консолидированный бюджет Краснодарского края за 2007 год выросли на треть по сравнению с 2006 годом.