Негативными характеристиками жилищно-коммунального комплекса в целом являются:
1) слабая конкурентная среда, недостаточное участие в этой сфере субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) недостаточность и неурегулированность финансовых источников компенсации затрат предпринимателей за счет предоставления налоговых и других льгот, стимулирующих деятельность малого и среднего бизнеса.
Значимыми социальными проблемами жилищно-коммунального комплекса остается накопленный недоремонт жилищного фонда и значительное количество ветхого и аварийного жилищного фонда.
Наиболее острые проблемы жилищно-коммунального комплекса, затрагивающие как жилищную сферу, так и экономику края, связаны с состоянием основных фондов водопроводно-канализационного хозяйства, которое характеризуется высоким уровнем износа водопроводно-канализационных сетей и оборудования (65 процентов), высоким удельным весом доли ветхих и аварийных водопроводных и канализационных сетей (32 и 23 процента соответственно). Показатель замены аварийных водопроводных сетей в 2006 году составил лишь 0,6 процента от общей протяженности сетей против 1,6 процента в среднем по России. Это приводит к большому количеству аварий на водопроводных сетях - 59 аварий на один километр водопроводных сетей (в среднем по России - 29 аварий) и высокому уровню утечек и неучтенных потерь воды в сетях водопровода - 29,1 процента (в среднем по России - 25 процентов).
Среди существующих угроз, сдерживающих развитие экономики Краснодарского края, наиболее опасной является экологическая напряженность. На состоянии окружающей среды в крае негативно отражается низкий уровень развития индустрии переработки, использования и размещения отходов. В крае нет комплексов по индустриальной переработке отходов и их дальнейшему использованию. Единственным способом обезвреживания является их захоронение в окружающей среде. При этом на захоронение направляется недопустимо большой объем отходов при низком уровне извлечения из отходов вторичного сырья. Не используются современные системы сбора и сортировки отходов, новые технологии их переработки, недостаточно развиваются профильные предприятия по переработке отходов. Отсутствует система утилизации крупногабаритных отходов, в которых содержатся коммерчески привлекательные материалы.
Развитие индустрии переработки, использования и размещения отходов сдерживается нерешенностью следующих экономико-управленческих проблем:
1) неэффективность и несовершенство системы учета производителей отходов и контроля со стороны федеральных и региональных служб в сфере охраны окружающей среды, обеспечивающих взимание платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
2) несовершенство нормативно-правовой базы как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях;
3) отсутствие региональной и муниципальных систем управления обращением отходов, в том числе опасными отходами;
4) отсутствие экономической заинтересованности (финансового стимулирования) в сборе и переработке отходов производства и потребления, включая опасные.
Наряду с необходимостью расширения применения инновационных экологических технологий в сфере непосредственного производства, уже сейчас настоятельным является решение проблемы, затрагивающей использование территориального потенциала края, утилизации бытовых и технико-технологических (коммерческих) отходов.
Эта проблема для территории края, как и для территории страны в целом, в настоящее время стоит крайне остро.
В Краснодарском крае городские и поселковые свалки занимают более 2,5 тысячи гектаров. В основном это земли, изъятые из сельскохозяйственного оборота, и земли особо охраняемых рекреационных территорий.
Проблему утилизации отходов следует рассматривать как часть экономической политики края, а инновационный подход к наращиванию и модернизации объектов уничтожения и переработки отходов с соответствующей инфраструктурой - как важнейшее направление инновационного развития края.