(с изменениями на 4 октября 2024 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.05.2009 N 1727-КЗ, от 23.07.2009 N 1814-КЗ, от 04.05.2010 N 1959-КЗ, от 15.10.2010 N 2088-КЗ, от 29.12.2010 N 2165-КЗ, от 19.07.2011 N 2297-КЗ, от 04.10.2011 N 2341-КЗ, от 26.03.2012 N 2466-КЗ, от 04.06.2012 N 2506-КЗ, от 26.12.2012 N 2636-КЗ, от 23.04.2013 N 2701-КЗ, от 16.07.2013 N 2782-КЗ, от 16.07.2013 N 2781-КЗ, от 02.10.2013 N 2793-КЗ, от 30.12.2013 N 2865-КЗ, от 04.02.2014 N 2905-КЗ, от 04.02.2014 N 2907-КЗ, от 31.03.2014 N 2942-КЗ, от 08.05.2014 N 2956-КЗ, от 08.05.2015 N 3170-КЗ, от 11.02.2016 N 3332-КЗ, от 08.12.2016 N 3511-КЗ, от 03.03.2017 N 3580-КЗ, от 23.06.2017 N 3644-КЗ, от 06.03.2018 N 3748-КЗ, от 01.06.2018 N 3804-КЗ, от 05.07.2018 N 3813-КЗ, от 05.05.2019 N 4026-КЗ, от 05.05.2019 N 4028-КЗ, от 11.11.2019 N 4165-КЗ, от 09.11.2020 N 4364-КЗ, от 10.03.2021 N 4423-КЗ, от 03.11.2021 N 4568-КЗ, от 21.07.2022 N 4751-КЗ, от 07.11.2022 N 4764-КЗ, от 23.12.2022 N 4809-КЗ, от 21.02.2023 N 4864-КЗ, от 31.03.2023 N 4880-КЗ, от 28.04.2023 N 4895-КЗ, от 03.11.2023 N 4983-КЗ, от 03.11.2023 N 4989-КЗ, от 08.02.2024 N 5062-КЗ, от 11.03.2024 N 5095-КЗ, от 27.04.2024 N 5120-КЗ, от 04.10.2024 N 5211-КЗ)
Принят
Законодательным
Собранием Краснодарского края
21 января 2009 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации государственной аграрной политики в Краснодарском крае.
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства в Краснодарском крае, устойчивого развития сельских территорий осуществляется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Краснодарском крае.
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители Краснодарского края (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - лица, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" к категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие деятельность по выращиванию, производству, переработке сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), сырья и продовольствия на территории Краснодарского края;
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.05.2019 N 4028-КЗ, от 03.11.2021 N 4568-КЗ)
2) научные и образовательные организации - организации, осуществляющие научную деятельность в сфере сельского хозяйства, связанную с научными исследованиями, а также профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, осуществляющие подготовку специалистов для сельского хозяйства;
(в ред. Закона Краснодарского края от 02.10.2013 N 2793-КЗ)
3) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий разработку и реализацию в Краснодарском крае государственной аграрной политики и наделенный полномочиями по государственной поддержке и реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;
4) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отрасли производственного обслуживания сельского хозяйства и отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и ее реализацию;
5) государственная поддержка сельскохозяйственного производства - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для производства, переработки, транспортировки, заготовки, хранения, а также для производственно-технического обслуживания, материально-технического снабжения сельскохозяйственного производства;
6) инфраструктура регионального аграрного рынка - система взаимодействующих субъектов различных организационно-правовых форм, обеспечивающих эффективный товарообмен между товаропроизводителями, а также между товаропроизводителями и потребителями;
7) субъекты агропромышленного комплекса Краснодарского края - сельскохозяйственные товаропроизводители, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую переработку и не отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(п. 7 введен Законом Краснодарского края от 31.03.2014 N 2942-КЗ)
1. Государственная аграрная политика Краснодарского края (далее - аграрная политика) является частью государственной аграрной политики Российской Федерации, направленной на создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование и охрана земель, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, обеспечиваемые в том числе в результате осуществления видов деятельности, не связанных с сельскохозяйственным производством, включая деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма.
(в ред. Закона Краснодарского края от 04.10.2024 N 5211-КЗ)
2. Основными целями реализации аграрной политики являются:
1) повышение эффективности сельскохозяйственного производства Краснодарского края, конкурентоспособности продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями;
2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4) сохранение и воспроизводство природных ресурсов Краснодарского края, используемых для нужд сельского хозяйства;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса.
3. Основные принципы аграрной политики:
1) сочетание государственных интересов и интересов субъектов агропромышленного комплекса Краснодарского края в сфере развития сельскохозяйственного производства;
2) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
(в ред. Законов Краснодарского края от 11.02.2016 N 3332-КЗ, от 28.04.2023 N 4895-КЗ)
3) обеспечение равных условий конкуренции в сфере оборота сельскохозяйственной продукции;
4) доступность информации о государственной аграрной политике, условиях и формах предоставления мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5) последовательность осуществления мер аграрной политики и осуществление устойчивого развития сельских территорий;
6) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и научных организаций в формировании аграрной политики.
1. Основными направлениями аграрной политики являются:
1) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Краснодарского края и стабильное обеспечение ими населения Краснодарского края;
2) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) развитие и обеспечение деятельности предприятий малых форм хозяйствования, в том числе личных подсобных хозяйств;
4) защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, содействие расширению их доступа на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 05.05.2019 N 4028-КЗ)
5) сохранение, восстановление и эффективное использование земельных ресурсов;
6) развитие и обеспечение мелиоративных и лесомелиоративных мероприятий;
7) совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
8) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры, в том числе системы оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынков на территории Краснодарского края;
9) устойчивое развитие территорий сельских поселений;
10) содействие развитию аграрной науки и инновационной деятельности в сфере сельского хозяйства;
11) развитие сельских информационно-консультативных центров по созданию централизованной системы информационного обеспечения всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей;
12) предоставление государственной поддержки в приоритетном порядке российским юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, осуществляющим на территории Российской Федерации отечественную селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений.
(п. 12 введен Законом Краснодарского края от 03.11.2023 N 4983-КЗ)
2. Для реализации аграрной политики могут применяться следующие меры: