ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 06 апреля 1999 года N 166-КЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
24 марта 1999 года
В ред. Законов Краснодарского края
от 11.05.2000 N 261-КЗ НГР:ru23000200000218 , от 06.02.2003 N 559-КЗ НГР:ru23000200300026
Закон утратил силу. См. Закон Краснодарского края от 02.07.2004 N713-КЗ НГР:ru23000200400197
Настоящий Закон направлен на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края и привлечение инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам, а также обеспечения равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно - правовых форм инвесторов и форм собственности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Краснодарском крае
Правовые и экономические условия инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края регулируются международными договорами, заключенными Российской Федерацией, Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом Краснодарского края, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края, а также настоящим Законом.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в совокупности с законодательными актами Российской Федерации и Краснодарского края устанавливает формы государственной поддержки, порядок ее оказания органами государственной власти и гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление совокупности практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвесторы - физические или юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют капитальные вложения на территории Краснодарского края с использованием собственных средств и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края; (абзац введен Законом Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно - изыскательские работы и другие затраты;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно - сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес - план);
срок окупаемости инвестиционного проекта - период времени, необходимый для возмещения всех понесенных инвестором, осуществляющим инвестиционный проект, затрат, связанных с его реализацией, с учетом инфляции;
расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта - срок окупаемости, рассчитанный на основании данных инвестиционного проекта по методике, определенной правилами расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения налоговых льгот для инвесторов, осуществляющих инвестиционные проекты в Краснодарском крае (далее - Правила). Правила утверждаются законодательным органом государственной власти Краснодарского края;
фактический срок окупаемости инвестиционного проекта - срок окупаемости, рассчитанный на основании фактических показателей хозяйственной деятельности инвестора, осуществляющего инвестиционный проект. (нумерация абзацев в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
Статья 4. Регулирование инвестиционной деятельности
1. Регулирование инвестиционной деятельности проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Законом.
2. Регулирование инвестиционной деятельности органами государственной власти Краснодарского края осуществляется посредством:
определения приоритетных отраслей народного хозяйства и административно - территориальных единиц, в отношении которых проводится приоритетная инвестиционная политика;
поддержки формирования рыночной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия для инвестиционной и инновационной деятельности;
пресечения деятельности физических и юридических лиц по привлечению денежных средств физических и юридических лиц для хранения, инвестирования, доверительного управления и иных операций, осуществляемых без соответствующих лицензий.
3. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям санитарно - гигиенических, экологических и иных норм, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
Статья 5. Формы и методы стимулирования инвестиционной деятельности
Стимулирование инвестиционной деятельности в Краснодарском крае осуществляется путем:
предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционные проекты, одобренные исполнительным органом государственной власти края, а также установления для них льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Краснодарского края;
передачи субъектам инвестиционной деятельности объектов недвижимости, являющихся краевой собственностью, на льготных условиях;
участия органов государственной власти края в разработке приоритетных инвестиционных проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение, их государственной экспертизе и реализации; (абзац в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
создания различных видов локальных зон экономического благоприятствования;
предоставления исполнительным органом государственной власти Краснодарского края на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам;
предоставления исполнительным органом государственной власти Краснодарского края на конкурсной основе инвесторам инвестиционных кредитов из краевого бюджета;
выпуска облигационных займов для финансирования приоритетных инвестиционных проектов;
поддержки ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органы власти, кредитные учреждения о применении в отношении инвесторов режима наибольшего благоприятствования;
субсидирования на конкурсной основе за счет средств краевого бюджета части процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов; (абзац введен Законом Краснодарского края от 06.02.2003 N 559-КЗ)
сопровождения инвестиционных проектов. (нумерация абзаца в ред. Закона Краснодарского края от 06.02.2003 N 559-КЗ)
По приоритетным направлениям развития отраслей хозяйственного комплекса Краснодарского края инвесторам и другим участникам инвестиционной деятельности законодательным органом государственной власти Краснодарского края могут предоставляться дополнительно другие льготы. (нумерация абзаца в ред. Закона Краснодарского края от 06.02.2003 N 559-КЗ)
Статья 6. Порядок формирования инвестиционной программы Краснодарского края
1. Инвестиционная программа края определяет цель и основные направления государственных капитальных вложений за счет средств краевого бюджета, перечень проектов и мероприятий, социально значимых объектов с указанием объемов и условий выделения инвестиций из краевого бюджета.
2. Инвестиционная программа края разрабатывается исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год на государственные инвестиции, и утверждается законодательным органом государственной власти Краснодарского края.
3. Формирование инвестиционной программы края осуществляется на основе прогнозов экономического и социального развития края, схем развития и размещения производительных сил, краевых целевых и комплексных программ.
4. Дополнительное включение объектов инвестиционной деятельности в инвестиционную программу края осуществляется в порядке, установленном для формирования инвестиционной программы, при наличии соответствующих дополнительных поступлений в краевой бюджет или сокращении расходов по конкретным статьям краевого бюджета на текущий финансовый год.
5. Изменения, связанные с исключением объектов инвестиционной деятельности из инвестиционной программы края, вносятся в порядке, установленном для ее формирования.
Статья 7. Порядок рассмотрения и одобрения инвестиционного проекта
1. Инвесторы, претендующие на получение для реализуемого ими инвестиционного проекта статуса проекта, одобренного исполнительным органом государственной власти края, представляют в исполнительный орган государственной власти Краснодарского края следующие документы:
заявление в произвольной форме;
бизнес - план с расчетом бюджетной эффективности;
калькуляция расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, выполненная в соответствии с Правилами;
бухгалтерский баланс и статистическая отчетность за последний отчетный год;
заключение независимой экспертизы инвестиционного проекта.
2. Необходимыми условиями для одобрения инвестиционного проекта исполнительным органом государственной власти Краснодарского края являются:
Абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ.
создание новых рабочих мест;
увеличение объема выпуска или повышение качества и конкурентоспособности продукции. (нумерация абзацев в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для края; (абзац введен Законом Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
неполное освоение стоимости инвестиционного проекта, на момент подачи заявления. (абзац введен Законом Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
Исполнительный орган государственной власти Краснодарского края может устанавливать другие условия, необходимые для одобрения инвестиционного проекта. (нумерация абзаца в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
3. Исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в течение двух месяцев со дня подачи инвесторам документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, рассматривает их и принимает решение об одобрении либо отклонении инвестиционного проекта.
4. Документы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются на доработку.
5. Инвестиционный проект считается одобренным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края после принятия главой исполнительного органа государственной власти Краснодарского края соответствующего постановления.
6. Исключен. - Закон Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ.
6. Мотивированный отказ в одобрении инвестиционного проекта дается инвестору в письменной форме.
7. По одобренному инвестиционному проекту исполнительным органом государственной власти Краснодарского края заключается с инвестором инвестиционное соглашение. Форма инвестиционного соглашения и порядок его заключения разрабатываются исполнительным органом государственной власти края и утверждаются законодательным органом государственной власти Краснодарского края. (нумерация пунктов 6 - 7 в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
Глава II. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Общие условия предоставления льготного налогообложения
1. Налоговые льготы предоставляются инвесторам, состоящим на налоговом учете и фактически осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Краснодарского края, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Законом.
2. Право на налоговые льготы имеют инвесторы, вкладывающие собственные и (или) привлеченные средства в инвестиционные проекты, реализуемые в отраслях, приведенных в приложении к настоящему Закону. Отраслевая принадлежность инвестиционных проектов определяется в соответствии с действующим классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).
Налоговые льготы предоставляются по инвестиционным проектам, одобренным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в соответствии со статьей 7 настоящего Закона. Льготный режим налогообложения устанавливается на срок окупаемости инвестиционного проекта, рассчитанный в соответствии с Правилами, но не свыше трех лет. (п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
3. Инвесторы, пользующиеся налоговыми льготами, в порядке, установленном настоящим Законом, обязаны:
ежеквартально в сроки сдачи бухгалтерской отчетности представлять в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет подтвержденные органом, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, сведения о фактически произведенных капитальных вложениях в инвестиционные проекты, по которым предоставлены льготы;
ежегодно в сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности представлять в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет, а также в структурное отраслевое подразделение исполнительного органа государственной власти Краснодарского края расчет фактического срока окупаемости инвестиционного проекта, подтвержденный независимым аудитором, выбираемым инвестором. (абзац в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 N 261-КЗ)
4. Льгота предоставляется инвесторам только в части, касающейся выполнения инвестиционного проекта. В случае, если инвестор, в отношении которого установлен льготный режим налогообложения, занимается и иной деятельностью, он обязан обеспечить раздельное ведение учета по инвестиционному проекту и иной деятельности. Размер общепроизводственных и общехозяйственных расходов, относимых на инвестиционных проект, определяется пропорционально удельному весу выручки, полученной от осуществления инвестиционного проекта, в общем объеме выручки в целом по предприятию.
5. Освобождение инвесторов от налогов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. В случае, если инвестор, в отношении которого установлен льготный режим налогообложения, не выполнил условия инвестиционного соглашения с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, неуплаченные в связи с предоставленными льготами суммы налогов подлежат уплате в соответствующие бюджеты с начислением процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
