Кубанские архивы ведут свою историю с конца XVIII века. Основные задачи архивной службы - это обеспечение сохранности, организация хранения, комплектование, учет и использование колоссального исторического наследия, включающего более трех миллионов единиц хранения, большая часть которых (около двух миллионов) находится на муниципальном хранении.
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" к полномочиям муниципальных образований в области архивного дела относятся формирование и содержание муниципального архива, а также хранение архивных документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
В настоящее время материально-техническое обеспечение многих муниципальных архивов не отвечает требованиям сохранности и безопасности архивных документов.
Так, в 21 муниципальном образовании загруженность архивохранилищ составляет 90 - 100 процентов, требуются резервные площади для дальнейшего комплектования; в 16 муниципальных архивах состояние имеющихся архивохранилищ не отвечает нормативным требованиям хранения документов, требуется их капитальный ремонт; в 10 муниципальных архивах пожаробезопасность архивных фондов не обеспечивается в полном объеме, необходима модернизация охранно-пожарной сигнализации; в 22 муниципальных архивах края необходима замена устаревшей компьютерной техники и оргтехники.
Во исполнение федерального законодательства документы по личному составу и текущее делопроизводство ликвидируемых организаций независимо от формы собственности поступают на хранение в соответствующий муниципальный архив по месту нахождения организации без материальных затрат со стороны данных организаций, что составляет ежегодно свыше 100 тысяч единиц хранения. Это влечет за собой постоянную потребность в увеличении площадей архивохранилищ, погонных метров стеллажей и картонировании архивных документов за счет бюджетов муниципальных образований.
Вместе с тем в условиях возросшего интереса к истории и востребованности архивных документов растет количество запросов социально-правового и тематического характера.
В среднем один муниципальный архив за год выполняет 5 тысяч запросов граждан и организаций при количестве штатных единиц - два - три человека.
Так, по итогам 2007 года муниципальными архивами края выдана 251 тысяча архивных справок, выписок и копий архивных документов, подтверждающих законные права и интересы граждан, что значительно больше, чем в предыдущие годы.
Новые информационные технологии, автоматические системы учета Архивного фонда Российской Федерации, составной частью которого является архивный фонд муниципального образования, требуют современной технической оснащенности муниципальных архивов, а на сегодняшний день коэффициент обеспеченности компьютерной техникой на одного человека составляет половину от нормативного.
Программа составлена с учетом потребностей муниципальных архивов и возможностей ряда муниципальных образований, связанных с решением задач по обеспечению сохранности архивных документов.
Использование комплексного программно-целевого метода и консолидация средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Краснодарского края позволят решить проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением муниципальных архивов, и будут способствовать достижению показателей стратегической цели края по повышению уровня обеспечения сохранности и безопасности архивных фондов, постоянному и качественному комплектованию архивными документами и обеспечению доступа к информационным ресурсам государственных и муниципальных архивов.