ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 08 декабря 2008 года N 1605-КЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2009-2010 ГОДЫ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 ноября 2008 года
Утратил силу в связи с окончанием срока действия
(Изменения и дополнения:
Закон Краснодарского края от 23.07.2009 г. N 1789-КЗ НГР: ru23000200900462,
Закон Краснодарского края от 09.06.2010 г. N 1986-КЗ НГР: ru23000201000239)
Утвердить краевую целевую программу поддержки муниципальных архивов Краснодарского края на 2009 - 2010 годы (прилагается).
Администрации Краснодарского края предусматривать средства для реализации краевой целевой программы поддержки муниципальных архивов Краснодарского края на 2009 - 2010 годы при разработке проектов законов Краснодарского края о краевом бюджете на 2009 - 2010 годы.
Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе выполнения краевой целевой программы поддержки муниципальных архивов Краснодарского края на 2009 - 2010 годы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, предусматривающего финансирование краевой целевой программы поддержки муниципальных архивов Краснодарского края на 2009 - 2010 годы.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
поддержки муниципальных архивов
Краснодарского края
на 2009 - 2010 годы"
Наименование программы краевая целевая программа поддержки муниципальных
архивов Краснодарского края на 2009 - 2010 годы
(далее - Программа)
Основание для разработки решение краевого совета по региональным проектам
Программы и программам при главе администрации
(губернаторе) Краснодарского края от 13 августа
2008 года N 22
Основные разработчики Управление по делам архивов Краснодарского края
Программы
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы Управление по делам архивов Краснодарского края
Исполнители мероприятий Управление по делам архивов Краснодарского края
Программы органы местного самоуправления муниципальных
образований Краснодарского края
Цель и задачи Программы обеспечение сохранности и безопасности архивных
фондов муниципальных архивов
осуществление мероприятий по укреплению
материально-технической базы муниципальных
архивов создание условий для соблюдения
нормативных требований хранения архивных
документов
Срок реализации Программы 2009 - 2010 годы
Объем и источники общий объем финансирования Программы составляет
финансирования Программы 29400,0 тысячи рублей, в том числе из средств
краевого бюджета - 14700,0 тысячи рублей.
Планируется привлечение средств бюджетов
муниципальных образований в объеме 18840,0 тысячи
рублей (по согласованию)
(в ред. Закона Краснодарского края от 09.06.2010 г. N 1986-КЗ НГР:ru23000201000239)
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края
Программы Законодательное Собрание Краснодарского края
Кубанские архивы ведут свою историю с конца XVIII века. Основные задачи архивной службы - это обеспечение сохранности, организация хранения, комплектование, учет и использование колоссального исторического наследия, включающего более трех миллионов единиц хранения, большая часть которых (около двух миллионов) находится на муниципальном хранении.
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" к полномочиям муниципальных образований в области архивного дела относятся формирование и содержание муниципального архива, а также хранение архивных документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
В настоящее время материально-техническое обеспечение многих муниципальных архивов не отвечает требованиям сохранности и безопасности архивных документов.
Так, в 21 муниципальном образовании загруженность архивохранилищ составляет 90 - 100 процентов, требуются резервные площади для дальнейшего комплектования; в 16 муниципальных архивах состояние имеющихся архивохранилищ не отвечает нормативным требованиям хранения документов, требуется их капитальный ремонт; в 10 муниципальных архивах пожаробезопасность архивных фондов не обеспечивается в полном объеме, необходима модернизация охранно-пожарной сигнализации; в 22 муниципальных архивах края необходима замена устаревшей компьютерной техники и оргтехники.
Во исполнение федерального законодательства документы по личному составу и текущее делопроизводство ликвидируемых организаций независимо от формы собственности поступают на хранение в соответствующий муниципальный архив по месту нахождения организации без материальных затрат со стороны данных организаций, что составляет ежегодно свыше 100 тысяч единиц хранения. Это влечет за собой постоянную потребность в увеличении площадей архивохранилищ, погонных метров стеллажей и картонировании архивных документов за счет бюджетов муниципальных образований.
Вместе с тем в условиях возросшего интереса к истории и востребованности архивных документов растет количество запросов социально-правового и тематического характера.
В среднем один муниципальный архив за год выполняет 5 тысяч запросов граждан и организаций при количестве штатных единиц - два - три человека.
Так, по итогам 2007 года муниципальными архивами края выдана 251 тысяча архивных справок, выписок и копий архивных документов, подтверждающих законные права и интересы граждан, что значительно больше, чем в предыдущие годы.
Новые информационные технологии, автоматические системы учета Архивного фонда Российской Федерации, составной частью которого является архивный фонд муниципального образования, требуют современной технической оснащенности муниципальных архивов, а на сегодняшний день коэффициент обеспеченности компьютерной техникой на одного человека составляет половину от нормативного.
Программа составлена с учетом потребностей муниципальных архивов и возможностей ряда муниципальных образований, связанных с решением задач по обеспечению сохранности архивных документов.
Использование комплексного программно-целевого метода и консолидация средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Краснодарского края позволят решить проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением муниципальных архивов, и будут способствовать достижению показателей стратегической цели края по повышению уровня обеспечения сохранности и безопасности архивных фондов, постоянному и качественному комплектованию архивными документами и обеспечению доступа к информационным ресурсам государственных и муниципальных архивов.
Основной целью Программы является обеспечение сохранности и безопасности архивных фондов муниципальных архивов.
Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:
1) осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных архивов;
2) создание условий для соблюдения нормативных требований хранения архивных документов.
Срок реализации мероприятий Программы - 2009 - 2010 годы.
N п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. рублей) | В том числе | Государственный заказчик, получатель субсидий | ||||||||
2009 год | 2010 год | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||
1. | Укрепление материально- технической базы муниципальных архивов, ремонт и реконструкция помещений | краевой бюджет | 11080 | 7280 | 3800 | Управление по делам архивов Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий | |||||||
местный бюджет | 11080 | 7280 | 3800 | ||||||||||
всего | 22160 | 14560 | 7600 | ||||||||||
2. | Техническая оснащенность муниципальных архивов, в том числе установка и модернизация систем охранно-пожарной сигнализации, приобретение оборудования для кондиционирования, вентилирования и обогрева воздуха, компьютерной техники и оргтехники, мебели, архивных коробок и стеллажей, контрольно- измерительного оборудования и других технических средств | краевой бюджет | 3620 | 3220 | 400 | Управление по делам архивов Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий | |||||||
местный бюджет | 3620 | 3220 | 400 | ||||||||||
всего | 7240 | 6440 | 800 | ||||||||||
Итого по Программе | краевой бюджет | 14700 | 10500 | 4200 | |||||||||
местный бюджет | 14700 | 10500 | 4200 | ||||||||||
всего | 29400 | 21000 | 8400 |
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2010 годы составит 29400,0 тысячи рублей. В том числе из средств краевого бюджета - 14700,0 тысячи рублей, в 2009 году - 10500,0 тысячи рублей, в 2010 году - 4200,0 тысячи рублей.
( абзац1 в ред.Закона Краснодарского края от 09.06.2010 г. N 1986-КЗ НГР: ru23000201000239)