В течение последних лет в Краснодарском крае наметилась положительная тенденция изменения некоторых демографических показателей. С 2000 года по 2007 год в Краснодарском крае возрос показатель рождаемости с 8,9 до 11,3 на 1000 населения, или на 27 процентов.
Уровень брачности в Краснодарском крае достиг 9,3 процента (в Российской Федерации - 8,7 процента), число разводов составило 4,7 процента на 1000 браков (в Российской Федерации - 4,8 процента), что свидетельствует об улучшении социально-экономических условий за анализируемый период.
С 2000 года в Краснодарском крае отмечается снижение темпов роста смертности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Произошло снижение показателя смертности с 15,2 процента в 2000 году до 14,4 процентов в 2007 году на 1000 населения. Несмотря на то, что продолжительность жизни населения Краснодарского края выше продолжительности жизни населения Российской Федерации в целом, Южного федерального округа в частности, темп снижения смертности в крае несколько выше, чем в Южном федеральном округе и Российской Федерации.
Одним из интегральных показателей, характеризующих качество жизни, является средняя ожидаемая продолжительность жизни. В 2006 году в Краснодарском крае по сравнению с 2000 годом данный показатель повысился на два года и составил 68,7 года. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2000 годом снизился на 42,1 процента и составил 7,7 детей на 1000 родившихся живыми в 2007 году. Ежегодно уменьшается число абортов. Так, на 1000 женщин фертильного возраста количество абортов в 2005 году составило 37,7, в 2006 году - 36,3, в 2007 году - 34,0.
Произошло снижение численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2006 году - 3482 ребенка, в 2007 году - 3003 ребенка). До 90,8 процента детей этой категории устраивается на воспитание в семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или возвращается в кровные семьи.
В то же время демографическая ситуация в Краснодарском крае, как и в целом по России, остается сложной. Это обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся, которое в 2007 году сократилось в 1,27 раза. Вследствие происходящих демографических перемен наблюдаются изменения в возрастном составе населения. Снижение общего числа родившихся приводит к процессу демографического старения населения.
Особенностью возрастного состава населения Краснодарского края является неуклонный рост доли лиц старшего возраста, снижение удельного веса детей и подростков. Численность населения старше трудоспособного возраста составляет 22,7 процента к общей численности населения, младше трудоспособного возраста (до 15 лет) - 16,1 процента. Уровень заболеваемости взрослого населения в 2007 году вырос на 0,8 процента.
За последние пять лет наблюдается повышение уровня общей заболеваемости детей на 4,1 процента, подростков - на 24,5 процента, замедление темпов их физического развития, нарушение становления репродуктивной системы. Остается актуальной проблема здоровья будущих матерей. Сегодня каждая беременная женщина имеет одно или несколько заболеваний, растет показатель женского бесплодия.
Наряду с медицинскими факторами, влияющими на изменение демографической ситуации, большое значение для кубанских семей имеют уровень благосостояния, степень социальной защищенности. Низкая заработная плата родителей, безработица, отсутствие жилищных условий формируют отрицательное отношение к институту семьи и брака. Система государственных гарантий матери и ребенку требует совершенствования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1747-КЗ НГР: ru23000200900425)
По данным органов службы занятости Краснодарского края, более 70 процентов зарегистрированных безработных граждан составляют женщины. Одной из причин, влияющих на уровень женской безработицы, является низкая конкурентоспособность женщин на рынке труда, обусловленная повышением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам, нежелание работодателей продолжать трудовые отношения с женщинами, утратившими за время отпуска по уходу за ребенком трудовые и профессиональные навыки, что вызывает острую необходимость в проведении их профессиональной переподготовки, повышения квалификации в целях трудоустройства или закрепления на рабочих местах.
Семейные ценности зарождаются в семье, но большую роль в этом играют также общественные институты. Ответственное отношение к родительству необходимо развивать, начиная с дошкольных образовательных учреждений, на всех ступенях образования. Для этого необходима целостная система духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
Большое воздействие на общественное сознание в эстетическом, духовно-нравственном и физическом воспитании подрастающего поколения оказывают средства массовой информации. Разъяснительная работа средств массовой информации о роли здорового образа жизни, развитии института семьи требует планового и системного подхода.
Актуальным становится и обучение специалистов, занимающихся подготовкой материалов на социальную тематику, обеспечением учебно-методическими материалами учреждений Краснодарского края, вопросами демографии, репродукции, семьи, профилактики заболеваний, социальной защиты.
Разнонаправленность факторов, влияющих на демографическую ситуацию, и их социальная значимость требуют комплексного межведомственного подхода к решению проблемы программно-целевым методом.
Настоящая Программа будет способствовать развитию, в том числе с помощью дополнительного финансирования, отдельных направлений действующих национальных проектов, федеральных и муниципальных целевых программ, а также позволит обеспечить эффективность деятельности органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае. Программа объединит финансовые ресурсы для достижения поставленной цели и позволит стабилизировать ситуацию, создав предпосылки к последующему демографическому росту.
Таким образом, в сложившейся ситуации крайне необходима реализация комплекса программных мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Краснодарском крае.