ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2012 года N 150
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года N 656-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 2 декабря 2004 года N 802-КЗ "О животном мире на территории Краснодарского края", заключением N 649 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов проекта "Комплексное экологическое обследование ООПТ "Государственный природный заказник регионального значения "Красная Горка", обосновывающее изменение границ, площади и разработку функционального зонирования ООПТ", утвержденным приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 12 октября 2011 года N 184-ЭК, в целях охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, улучшения условий воспроизводства охотничьих видов животных, организации рационального использования охотничьих ресурсов постановляю:
1. Внести в Положение о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Красная Горка", утвержденное постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 января 2012 года N 50 "Об утверждении Положения о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения "Красная Горка", изменения, изложив разделы 1 - 7 в новой редакции (прилагается).
2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в краевых средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 15 февраля 2012 г. N 150
"Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 января 2012 г. N 50
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 15 февраля 2012 г. N 150)
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗООЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КРАСНАЯ ГОРКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года N 656-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 2 декабря 2004 года N 802-КЗ "О животном мире на территории Краснодарского края", заключением N 649 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов проекта "Комплексное экологическое обследование ООПТ "Государственный природный заказник регионального значения "Красная Горка", обосновывающее изменение границ, площади и разработку функционального зонирования ООПТ", утвержденным приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 12 октября 2011 года N 184-ЭК.
1.2. Государственный природный зоологический заказник регионального значения "Красная Горка" (далее - заказник) имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях, и среды их обитания.
1.3. Заказник образован без ограничения срока действия.
1.4. Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).
1.5. Заказник расположен на территории муниципальных образований город-курорт Анапа, город Новороссийск в юго-западной части Краснодарского края. Общая площадь территории заказника составляет 13174,3 гектара.
1.6. Границы заказника определены в системе координат МСК-23 и представлены в приложении к настоящему Положению.
1.7. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
1.8. Заказник образован без изъятия у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
2. Цель и задачи заказника
2.1. Целями заказника являются сохранение, восстановление, воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, прежде всего охотничьих ресурсов, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Краснодарского края, иных ценных в хозяйственном, научном и эстетическом отношении объектов животного мира, среды их обитания, путей миграции, мест зимовки, сохранение, восстановление и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, грибов и лишайников, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Краснодарского края, поддержание экологического баланса территории.
2.2. Перед заказником ставятся следующие задачи:
2.2.1. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира.
2.2.2. Сохранение среды обитания объектов животного мира как необходимого условия их существования и воспроизводства.
2.2.3. Поддержание необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
2.2.4. Проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий для обитания охраняемым объектам животного мира.
2.2.5. Систематическое проведение государственного учета численности объектов животного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты.
2.2.6. Организация и проведение научно-исследовательских работ с учетом режима особой охраны территории заказника.
2.2.7. Осуществление экологического мониторинга.
2.2.8. Экологическое просвещение.
3. Режим особой охраны территории заказника
3.1. На территории заказника режим охраны установлен в соответствии с проектом "Комплексное экологическое обследование ООПТ "Государственный природный заказник регионального значения "Красная Горка", обосновывающее изменение границ, площади и разработку функционального зонирования ООПТ", получившим положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы N 649, утвержденное приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 12 октября 2011 года N 184-ЭК.
3.2. На всей территории заказника не допускаются осуществление видов деятельности, противоречащих целям создания заказника или причиняющих вред природным комплексам и их компонентам, а также иные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе:
3.2.1. Все виды охоты, уничтожение либо повреждение воспроизводственных и защитных участков (гнезд, дупел, нор и других жилищ и убежищ), среды обитания диких животных в течение всего года, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны и использования животного мира и среды его обитания.
3.2.2. Нахождение на территории заказника с оружием, капканами и другими орудиями добывания объектов животного мира, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области проведения регулирования численности животных.
3.2.3. Пользование объектами животного и растительного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения.
3.2.4. Сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с уполномоченным органом.
3.2.5. Проведение сплошных рубок леса, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
3.2.6. Изреживание подлеска, обеспечивающего почвозащитные функции.
3.2.7. Вырубка при проведении санитарных рубок дуплистых и фаутных деревьев.
3.2.8. Проведение рубок ухода и санитарных рубок в выводково-гнездовой период.
3.2.9. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений (кроме случаев отсутствия возможности применения наземной техники при возникновении массовых эпидемий или иных естественных природных явлений, связанных со вспышками численности вредителей).
3.2.10. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями в водоохранной зоне водных объектов и над их акваторией.
3.2.11. Содержание собак без привязи и поводка вне границ населенных пунктов, нагонка и натаска собак.
3.2.12. Интродукция объектов животного и растительного мира в целях акклиматизации.
3.2.13. Сенокошение, прогон и выпас скота вне специально выделенных участков, согласованных с уполномоченным органом.
3.2.14. Сжигание естественной растительности и пожнивных остатков, в том числе весенние палы.
3.2.15. Проезд и стоянка всех видов транспортных средств вне дорог общего пользования, кроме транспортных средств работников уполномоченных органов.
3.2.16. Осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест.
3.2.17. Самовольное устройство спортивных площадок и установка спортивного оборудования, прокладка и маркировка спортивных трасс и маршрутов.
3.2.18. Проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без согласования с уполномоченным органом.
3.2.19. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.
3.2.20. Размещение на земельных участках заказника рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием заказника.
3.2.21. Геологическая разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение других связанных с пользованием недрами работ.
3.2.22. Проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов.
3.2.23. Загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сточными водами и другими веществами.
3.2.24. Создание объектов размещения, хранения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, сброс неочищенных сточных вод.
3.2.25. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства.
3.2.26. Распашка земель в границах прибрежных защитных полос водных объектов.
3.2.27. Распашка земель без согласования с уполномоченным органом.
3.2.28. Организация пастбищ сельскохозяйственных животных за пределами специально предусмотренных для этого участков.
3.2.29. Перепрофилирование сложившихся к моменту организации заказника направлений хозяйственно-производственной деятельности землепользователей.
3.3. На всей территории заказника допускается, если это не противоречит целям создания заказника или не причиняет вред природным комплексам и их компонентам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществление следующих видов деятельности:
3.3.1. Добывание объектов животного мира с целью регулирования численности на основании данных учета и сбора материалов при проведении научно-исследовательских работ, а также изъятие наносящих ущерб видовому составу животного мира заказника отдельных объектов животного мира в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области проведения регулирования численности животных, по согласованию с уполномоченным органом.
3.3.2. Нахождение на территории заказника с оружием, капканами и другими орудиями добывания объектов животного мира и водных биоресурсов для проведения научно-исследовательских работ и с целью регулирования численности животных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в области проведения регулирования численности животных по согласованию с уполномоченным органом.
3.3.3. Проведение противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий согласно лесному и природоохранному законодательству, согласованных в установленном порядке.
3.3.4. Проведение сплошных рубок лесных насаждений в случаях, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
3.3.5. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений в случаях отсутствия возможности применения наземной техники при возникновении массовых эпидемий или иных естественных природных явлений, связанных со вспышками численности вредителей.
3.3.6. Проведение работ по восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии экосистем заказника.
3.3.7. Организация и проведение биотехнических мероприятий и мероприятий по воспроизводству объектов животного мира.
3.3.8. Организация и проведение научно-исследовательских работ по согласованию с уполномоченным органом.
3.3.9. Предотвращение опасных природных явлений, угрожающих жизни людей и населенным пунктам.
3.4. В границах заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, хозяйственных и иных особенностей территории. В соответствии с функциональным назначением и режимом охраны и использования на территории заказника выделяются четыре функциональные зоны:
