ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 года N 1381-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановлений ЗС Краснодарского края от 30.11.2011 N 2931-П, от 18.04.2012 N 3221-П, от 24.09.2013 N 612-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
Постановления ЗС Краснодарского края от 24.09.2014 N 1239-П
____________________________________________________________________
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края (прилагаются).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае разработать местные нормативы градостроительного проектирования и утвердить их до 1 января 2010 года.
3. Утратил силу с 30 ноября 2011 года. - Постановление ЗС Краснодарского края от 30.11.2011 N 2931-П.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановлений ЗС Краснодарского края от 30.11.2011 N 2931-П, от 18.04.2012 N 3221-П, от 24.09.2013 N 612-П)
1.1.1. Нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края (далее - Нормативы) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования Краснодарского края, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов, городских и сельских поселений (далее - поселения) Краснодарского края в пределах их границ.
1.1.2. Нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), направленные на:
устойчивое развитие территорий муниципальных образований Краснодарского края с учетом значения и особенностей населенных пунктов в региональной системе расселения;
обеспечение рациональной системы расселения;
развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, комплекса транспортной инфраструктуры (железные и автодороги, воздушные линии, морские, речные порты и другие);
рациональное использование природных ресурсов, формирование природно-экологического каркаса в целях сохранения и развития уникального рекреационного потенциала для обеспечения всех видов индустрии курортов, туризма и отдыха (приморского, горного, горнолыжного, бальнеологического);
сохранение и возрождение культурного и исторического наследия Краснодарского края.
1.1.3. В состав нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края включаются дифференцированные применительно к различным типам населенных пунктов минимальные показатели для:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 24.09.2013 N 612-П)
1.1.3.1. Определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также от этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
плотности населения на территориях жилых зон, выраженной в количестве человек на один гектар территории, и(или) плотности жилищного фонда, выраженной в количестве квадратных метров общей площади жилых помещений на один гектар территории, при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях.
1.1.3.2. Определения потребности в территориях различного назначения, включая:
территории для размещения различных видов застройки;
озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
территории для развития сети дорог, улиц, автостоянок с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
территории сельскохозяйственного использования (в том числе предназначенные для ведения личных подсобных хозяйств).
1.1.3.3. Определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, в том числе для размещения:
объектов социального обслуживания;
объектов коммунального обслуживания;
линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая сведения о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
линий электропередач, связи, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений;
объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
иных объектов.
1.1.3.4. Обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям.
1.1.3.5. Определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
размеров земельных участков, в том числе необходимых для эксплуатации существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома, а также для ведения личных подсобных хозяйств;
расстояний между проектируемыми:
улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях.
1.1.3.6. Определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
1.1.4. Нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края применяются в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании, а также иным федеральным нормативным правовым актам, устанавливающим обязательные требования, в том числе санитарно-эпидемиологические требования.
1.1.5. Нормативы градостроительного проектирования разработаны с учетом перспективы развития городских округов и поселений Краснодарского края на расчетные периоды, которые составляют:
I период - 10 лет, или до 2020 года;
II период - 20 лет, или до 2030 года.
1.1.6. С учетом показателей демографической ситуации в Краснодарском крае, приведенных в таблице 1, проектная численность населения на расчетные периоды принимается постоянной (по состоянию на 1 января 2008 года).
Нормативные данные, связанные с проектной численностью на расчетные периоды, применяются в настоящих Нормативах без корректирующих коэффициентов.
Таблица 1
Наименование | Единица измерения | По годам | ||||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
Численность населения | тыс. человек | 5132,8 | 5131,6 | 5119,8 | 5106,3 | 5100,3 | 5096,3 | 5092,8 |
Естественная убыль населения с учетом миграции | тыс. человек | 29,2 | 29,3 | 27,3 | 23,3 | 27,4 | 22,1 | 15,8 |
Коэффициент естественной убыли | на 1000 человек | -5,7 | -5,8 | -5,4 | -4,5 | -5,3 | -4,3 | -3,1 |
1.1.7. Настоящие Нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе и реализации документов территориального планирования Краснодарского края, муниципальных районов, городских округов и поселений Краснодарского края, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора Краснодарского края.
1.1.8. Нормативы градостроительного проектирования, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих Нормативах.
1.1.9. Основные термины и определения, используемые в настоящих Нормативах, приведены в приложении 1 к настоящим Нормативам.
1.1.10. Перечень правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, используемых при разработке настоящих Нормативов, приведен в приложении 2 к настоящим Нормативам.
1.2.1. Территориальное планирование Краснодарского края и муниципальных образований края - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
(п. 1.2.1 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 30.11.2011 N 2931-П)
1.2.2. При разработке документов территориального планирования должны быть учтены:
результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и его половозрастной структуры, а также межгосударственная и межрегиональная миграция населения;
планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории и наличие градообразующих предприятий;
планируемые изменения реальных доходов населения;
планируемые инвестиции в строительство и реконструкцию объектов культурного и социально-бытового обслуживания населения с основными характеристиками (проектная мощность, численность персонала, потребные мощности по инженерному обеспечению);
перспективы развития рынка недвижимости, возможность освоения территорий через привлечение негосударственных инвестиций и продажу гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории городских и сельских населенных пунктов, или предоставление их на праве аренды;
планируемые инвестиции в строительство и реконструкцию производственных объектов с основными характеристиками (проектная мощность, численность персонала, потребные мощности по инженерному обеспечению, предполагаемый доход персонала и предприятия);
планируемые инвестиции в строительство и реконструкцию объектов инженерно-транспортной инфраструктуры территории (проектная мощность, численность персонала для функционирования объектов);
иные вопросы, характеризующие специфику развития территорий.
1.2.3. В документах территориального планирования должны быть определены основные цели и показатели, которые обеспечивают устойчивое развитие территории, повышение качества жизни населения и рациональное использование территориальных и природных ресурсов, а также занятость трудоспособного населения.
1.2.4. Подготовка схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации может осуществляться применительно ко всей территории Краснодарского края или к ее частям.
1.2.5. В схеме территориального планирования Краснодарского края или части его территорий в соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации определяются государственная политика в области стратегического развития территории Краснодарского края исходя из социально-экономических, природно-климатических и иных специфических условий края, а также сфера взаимных интересов Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальных образований при осуществлении градостроительной деятельности. Комплексно, во взаимосвязи между собой, обеспечивается разработка проектных решений развития территорий и объектов федерального, межрегионального, регионального и местного значения.
1.2.6. Предложения по планировочной организации территорий должны разрабатываться на вариантной основе и включать обоснования принятых проектных решений.
1.2.7. Порядок разработки, согласования и утверждения, а также состав документов схемы территориального планирования Краснодарского края определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Краснодарского края.
1.2.8. В составе материалов схем территориального планирования Краснодарского края должны быть приведены основные технико-экономические показатели в соответствии с приложением 16 к настоящим Нормативам.
1.2.9. Схемы территориального планирования развития территорий муниципальных районов разрабатываются на территории муниципальных районов и части их территории.