В современных условиях роль малых форм хозяйствования в АПК - личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств - в социальном и экономическом развитии села существенно возросла. Они имеют большой потенциал в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и самообеспечении продуктами питания, а также являются неотъемлемым элементом крестьянского уклада жизни сельского населения.
В настоящее время личное подсобное хозяйство стало основным источником обеспечения сельских жителей не только продовольствием, но и всеми необходимыми средствами существования.
На начало 2009 года в Краснодарском крае личное подсобное хозяйство ведут 883 тыс. семей на общей площади 165,4 тыс. гектаров.
В результате реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Развитие личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края" на 2007 - 2009 годы достигнут высокий темп роста в развитии личных подсобных хозяйств.
В личных подсобных хозяйствах содержится 188,6 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе 84,0 тыс. голов коров), 332,6 тыс. свиней, 103,5 тыс. голов овец и коз, а также 11 млн. голов птицы.
По отношению к общему количеству сельскохозяйственных животных в Краснодарском крае удельный вес поголовья, находящегося в личных подсобных хозяйствах, составляет по крупному рогатому скоту - 27,6 процента, коровам - 32,0 процента, свиньям - 36,5 процента, овцам и козам - 70,4 процента, птице - 54 процента.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в 2008 году в личных подсобных хозяйствах составило: молока - 473,4 тыс. тонн, или 34,5 процента от общего объема, производимого в Краснодарском крае, мяса - 241,4 тыс. тонн (48 процентов), яиц - 705,5 млн. штук (41,3 процента), шерсти - 162 тонны (61 процент).
В личных подсобных хозяйствах товарность скота и птицы в живом весе составляет 38,9 процента, молока - 29,1 процента.
На основе самозанятости в личных подсобных хозяйствах в Краснодарском крае существуют сотни тысяч человек. В основном это люди с низкими доходами вследствие невысокой культуры производства и неотработанной системы сбыта произведенной продукции. Целью Программы является ликвидация этого положения путем создания условий для эффективной работы и развития личных подсобных хозяйств до уровня товарного производства с дальнейшим переходом их в категорию крестьянских (фермерских) хозяйств, а также использование потенциала субъектов малых форм хозяйствования в АПК для обеспечения роста экономики сельских территорий и решения существующих социальных проблем.
Основной производительной силой Программы должны стать крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также личные подсобные хозяйства.
Владельцы личных подсобных хозяйств, а также крестьянские (фермерские) хозяйства испытывают трудности в приобретении племенного молодняка, кормов, средств производства и в сбыте сельскохозяйственной продукции. Проблемой развития малых форм хозяйствования на селе является также недостаточное их техническое оснащение.
Основными направлениями деятельности малых форм хозяйствования на селе являются отрасли животноводства и растениеводства.
Развитие данных отраслей в условиях малых форм хозяйствования будет способствовать увеличению объемов производства молока, мяса, шерсти, яиц и другой животноводческой продукции, а также позволит наполнить рынки Краснодарского края качественной плодоовощной продукцией местного производства.
Рост производства сельскохозяйственной продукции сдерживают следующие факторы:
высокие цены на энергоносители, сельскохозяйственную технику, средства малой механизации, комбикорма;
низкая покупательная способность населения;
низкая цена реализации животноводческой продукции;
несвоевременность расчетов за реализованную продукцию перерабатывающими предприятиями;
недостаточно развитая сеть реализации кормов;
отсутствие четко налаженного гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции.
В целях наращивания производства продукции необходимо осуществить ряд мер, направленных на увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных, создать благоприятные условия для организации производства плодов и овощей, а также организовать систему сбыта произведенной продукции. Эту задачу планируется решить путем:
увеличения продажи сельскохозяйственными предприятиями края племенного и высокоценного поголовья животных населению;
увеличения продажи населению птицы различных видов и пород через птицеводческие предприятия;
оказания финансовой поддержки малым формам хозяйствования АПК на возмещение части затрат на организацию производства плодоовощной продукции;
развитие сети оптовых заготовительных предприятий и пунктов розничной торговли.
В целях повышения качества произведенной продукции и экономической эффективности производства необходимо:
обеспечить организацию и работу в сельской местности пунктов по искусственному осеменению, а при их наличии в сельскохозяйственных предприятиях обеспечить свободный доступ сельхозтоваропроизводителей к услугам по искусственному осеменению животных;
организовать выездное искусственное осеменение скота в сельских поселениях, имеющих небольшое поголовье животных;