ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 года N 110
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 03.02.2015 N 89, вступающего в силу на следующий день после официального опубликования.
____________________________________________________________________
В связи с переименованием департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2011 года N 1607 НГР: ru23000201100846 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года N 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края" и изменением структуры департамента в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 года N 142 НГР: ru23000201200047 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ департамента от 19 мая 2011 года N 83 НГР: ru23000201100334 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня" следующие изменения:
1) в наименовании и по тексту приказа, приложения к приказу и приложений N 1 - 7 к административному регламенту предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня слова "государственный экологический контроль" в соответствующих падежах заменить словами "государственный экологический надзор" в соответствующих падежах;
2) пункт 2 приказа изложить в следующей редакции:
"2. Отделу государственной экологической экспертизы (Шандала) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на интернет-сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края";
3) в приложении к приказу:
подпункт 1.1.1 пункта 1.1 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1.1. Настоящий Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий административных процедур при предоставлении департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня в рамках полномочий, определенных Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 года N 142.";
подпункт 1.1.2 пункта 1.1 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1.2. Предоставление государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется отделом государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края (далее - экспертное подразделение).";
абзац 8 пункта 2.5 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня" изложить в следующей редакции:
"Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 года N 142 ("Кубанские новости" N ___ __________).".
подпункт 1.2 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (далее - заявитель)."
подпункты 2.7.2 и 2.7.3 пункта 2.7 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня" изложить в следующей редакции:
"2.7.2. Заявитель вправе представить указанное в подпункте 2.7.1 Административного регламента заявление по собственной инициативе.
2.7.3. В случае если заявление, указанное подпункте 2.7.1 Административного регламента, не представлено заявителем по собственной инициативе, департамент запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия."
раздел II "Стандарт предоставления государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня" дополнить пунктом 2.8 следующего содержания":
"2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
пункты 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня" считать соответственно 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.17;
подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение представленных Материалов в 15-дневный срок со дня поступления материалов.";
подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать вывод один из двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.";
подпункт 3.4.1 пункта 3.4 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"3.4.1. В случае принятия решения о возможности утверждения заключения общественной экологической экспертизы ответственный исполнитель готовит проект приказа "Об утверждении заключения общественной экологической экспертизы" (далее - приказ) (приложение N 4) и передает начальнику структурного подразделения в течение 1 дня.";
раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственную услугу, также их должностных лиц" изложить в новой редакции:
"Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края предоставляющего государственную услугу - руководителю (органа государственной власти Краснодарского края).
В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя департамента установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года N 1331.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.".
2. Отделу государственной экологической экспертизы (Шандала) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на интернет-сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Н.В. Захарчука.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в законную силу приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 20 января 2012 года N 15 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по утверждению заключений общественной экологической экспертизы объектов краевого уровня".
Первый зам. руководитель департамента
П.А.Морозов
