О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ от 09 декабря 1997

Недействующий

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 09 декабря 1997 года N 108-КЗ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят Законодательным собранием Краснодарского края

25 ноября 1997 года

В ред. Законов Краснодарского края

от 24.07.1998 N 136-КЗ НГР:ru23000199800062 , от 31.12.1999 N 226-КЗ НГР:ru23000199900095 ,

от 31.03.2000 N 252-КЗ НГР:ru23000200000210 , от 11.05.2000 г. N 256-КЗ НГР:ru23000200000213 ,

от 17.08.2000 г. N 316-КЗ НГР:ru23000200000246 , от 08.04.2003 г. N 571-КЗ НГР:ru23000200300067

Закон утратил силу в ред. Закона Краснодарского края

от 03.06.2003 г. N 593-КЗ НГР:ru23000200300118

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего закона

Демократические свободные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.

Настоящий закон разработан на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Краснодарского края, гарантирует гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Краснодарского края, реализацию их конституционного права на осуществление местного самоуправления путем выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований.

Уставами муниципальных образований могут быть установлены иные названия для депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований.

Избирательные права граждан при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, их гарантии, установленные федеральными законами и законами края, не могут быть изменены иначе как путем принятия федерального закона, закона Краснодарского края.

Статья 2. Правовые основы организации и проведения выборов

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, настоящим законом и другими нормативными правовыми актами края, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Основные принципы выборов

1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Краснодарского края, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающего на территории Краснодарского края, в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

(в ред. Закона Краснодарского края от 31.03.2000 N 252-КЗ)

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, - быть избранным в органы местного самоуправления.

2. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на территории муниципального образования, не допускаются.

5. Минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год.

6. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы муниципального образования, в том числе с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края.

Статья 5. Назначение выборов

1. Выборы назначаются Законодательным собранием Краснодарского края не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (в ред. Закона Краснодарского края от 17.08.2000 г. N 316-КЗ)

2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.

3. Днем голосования является первое воскресенье, следующее за днем голосования на предыдущих выборах, удовлетворяющее требованиям пункта 2 настоящей статьи. (в ред. Закона Краснодарского края от 17.08.2000 г. N 316-КЗ)

4. В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом или депутатом, главой муниципального образования исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа выборы проводятся соответствующей территориальной избирательной комиссией;

в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий представительного органа, главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;

не позднее 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа или депутата, главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (в ред. Закона Краснодарского края от 17.08.2000 г. N 316-КЗ)

5. Если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном данным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Краснодарского края в соответствии с требованиями настоящего закона.

Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 6. Составление списков избирателей

(в ред. Закона Краснодарского края от 11.05.2000 г. N 256-КЗ)

1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.

Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования в территориальную избирательную комиссию, а командиром воинской части - в территориальную или участковую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части. (в ред. Закона Краснодарского края от 31.03.2000 N 252-КЗ)

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.

Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Список избирателей составляется в двух экземплярах в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, микрорайонам, домам на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно указываются день и месяц рождения) и адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.

Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

5. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

6. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню выборов) или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 7. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных, предоставляемых в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего закона. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

2. Избирательным округом по выборам главы муниципального образования является вся территория соответствующего муниципального образования.

3. Избирательные округа по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления образуются при соблюдении следующих требований:

- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допускаемым отклонением от средней нормы представительства не более 10 процентов, а в отдаленных и труднодоступных местностях - не более 15 процентов;

- не допускается создание избирательного округа, состоящего из не граничащих между собой территорий.

При соблюдении указанных требований образования округов учитывается административно - территориальное деление Краснодарского края, территории муниципальных образований.

4. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти.

5. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

Статья 8. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

2. В больницах, домах отдыха, санаториях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании либо в порту, не относящемуся к территории муниципального образования, где проходят выборы, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий непосредственно в воинских частях, расположенных на обособленных или удаленных от населенных пунктов территориях. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. Указанные избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с командирами воинских частей и соответствующей территориальной избирательной комиссией.

3. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах.

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 14. Полномочия участковых избирательных комиссий

Статья 15. Организация работы избирательных комиссий

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»