ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2012 года N 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Ставропольского края от 04.08.2017 N 375, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 07.08.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159, от 26.09.2014 N 525, от 28.04.2015 N 205, от 21.09.2015 N 504, от 02.12.2015 N 667)
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:
(преамбула в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством образования и молодежной политики Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль качества образования".
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
2. Министерству образования и молодежной политики Ставропольского края в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"
(в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159, от 26.09.2014 N 525, от 28.04.2015 N 205, от 21.09.2015 N 504, от 02.12.2015 N 667)
1. Административный регламент исполнения министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль качества образования" определяет сроки и последовательность действий министерства, его структурных подразделений, а также порядок его взаимодействия с органами прокуратуры Ставропольского края, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, образовательными организациями и иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, гражданами при осуществлении государственного контроля качества образования (далее соответственно - Регламент, государственная функция).
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
2. Министерство осуществляет исполнение государственной функции в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - образовательные организации).
(п. 2 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
3. Исполнение министерством государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 2001, 31 декабря, N 256; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1, ст. 1) (далее - Кодекс);
абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая, N 95; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008, 30 декабря, N 266; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52, ст. 6249) (далее - Федеральный закон);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, 13 февраля, N 25; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, 31 декабря, N 303, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
(абзац введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Российская газета", 2010, 14 апреля, N 78; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, 14 мая, N 85);
абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159;
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" (Ставропольская правда, 2008, 12 апреля, N 77-78; Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2008, N 14, ст. 7175);
Законом Ставропольского края от 30 июля 2013 года N 72-кз "Об образовании" ("Ставропольская правда", 2013, 02 августа, N 213-214, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2013, N 54, ст. 10539);
(абзац введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159;
постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 года N 421-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 2013, 23 ноября, N 316-317);
(абзац введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
настоящим Регламентом.
4. Предметом государственного контроля качества образования является деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) посредством организации и проведения проверок качества образования (далее - проверка) и принятие по их результатам мер, предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации.
(п. 4 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 28.04.2015 N 205)
5. В ходе осуществления государственного контроля качества образования должностные лица отдела надзора и контроля в сфере образования министерства, ответственные за исполнение государственной функции (далее соответственно - отдел, должностные лица отдела), вправе:
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525)
посещать образовательную организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа министерства о проведении проверки, а также служебных удостоверений;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
запрашивать в образовательной организации документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
проводить наблюдение за ходом образовательного процесса в форме посещения учебных занятий;
привлекать к проведению мероприятий по государственному контролю качества образования в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, экспертов и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании приказа министерства о проведении проверки и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами;
проводить проверки качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных организаций на основе анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, письменного или устного опроса, контрольной работы;
проводить беседы с обучающимися образовательной организации, их родителями (законными представителями), работниками органа местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере образования, и образовательной организации по вопросам, подлежащим проверке.
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
Беседы с несовершеннолетними обучающимися образовательной организации проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
6. В ходе осуществления государственного контроля качества образования должностные лица отдела обязаны:
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525)
соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, права и законные интересы образовательной организации, в отношении которой проводится проверка;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
проводить проверку на основании приказа министерства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства о проведении проверки, а также в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности образовательной организации;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю образовательной организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю образовательной организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя образовательной организации с результатами проверки;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, образовательных организаций;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании образовательными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 N 159)
соблюдать сроки проведения проверки;