ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 декабря 2011 года N 902
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
{Утратило силу:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 405, НГР: ru26000201200483}
В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края", постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. N 843 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
от 21 января 2011 г. N 17 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края";
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Гаевский
Утверждено
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 09 декабря 2011 г. N 902
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан, социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, демографии, социального партнерства, трудовых отношений и условий охраны труда, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, опеки, попечительства и патронажа, организации социальной защиты и реабилитации инвалидов, пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае и лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края (далее - социально-трудовая сфера), а также отдельные полномочия Российской Федерации в области социальной поддержки населения, социальной помощи и содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, краевыми объединениями работодателей, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Ставропольского края в виде субвенций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Сокращенное наименование министерства - минсоцразвития края.
8. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
9. Основными задачами министерства являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в социально-трудовой сфере;
2) государственное управление и нормативно-правовое регулирование в социально-трудовой сфере;
3) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
4) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Ставропольского края;
5) реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области демографии, трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, повышения уровня жизни и доходов населения;
6) развитие сети государственных учреждений социальной защиты населения, специализированных учреждений социального обслуживания населения, государственных казенных учреждений службы занятости населения Ставропольского края, укрепление и расширение их материально-технической базы;
7) участие в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Ставропольского края в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество с учетом уровня социально-экономического развития Ставропольского края;
8) осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения, включая:
оценку состояния и прогноз развития занятости населения Ставропольского края, информирование о положении на рынке труда Ставропольского края;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
организацию мероприятий активной политики занятости населения Ставропольского края;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в Ставропольском крае.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
10. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в социально-трудовой сфере:
10.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ;
5) краевые целевые программы и реализует их;
6) региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и реализует их;
7) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
8) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;
9) и устанавливает государственные стандарты социального обслуживания населения в Ставропольском крае, а также обеспечивает их соблюдение;
10) перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - перечень гарантированных государством социальных услуг), положение о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края для утверждения их в установленном порядке;
11) и утверждает по согласованию с министерством финансов Ставропольского края нормы социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - нормы социального обслуживания населения);
12) методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), а также методические материалы и рекомендации по иным вопросам, входящим в компетенцию министерства;
13) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы;
14) административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и его подведомственными учреждениями, в том числе в электронном виде, и утверждает их;
15) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края.
10.2. Выступает:
1) организатором формирования Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
3) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края:
на осуществление в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;
по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ставропольском крае;
по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации;
по организации осуществления деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по выплате единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении его орденом "Родительская слава";
по организации и обеспечению круглогодичного отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
по выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке;
на реализацию на территории Ставропольского края постановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 3 марта 2007 г. N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой".
10.3. Принимает решения о:
1) предоставлении в соответствии с законодательством Ставропольского края социальных гарантий в области пенсионного обеспечения:
лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления в Ставропольском крае, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, должности муниципальной службы в Ставропольском крае;
2) назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и определяет порядок принятия решений о его назначении;
