Дальнейшее улучшение жилищных условий жителей Ставропольского края планируется осуществлять за счет внедрения и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечивающей доступность жилья, и оказания мер государственной поддержки при решении жилищных проблем.
В 2003 году в Ставропольском крае была создана система рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и развития ипотечных ценных бумаг, что позволило региональному оператору предоставлять ипотечные жилищные кредиты (займы) по стандартам открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - агентство по кредитованию) и привлечь 104,6 млн. рублей долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов (средства граждан на первоначальный взнос).
В целях развития и увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования в Ставропольском крае ГУП СК "Свой Дом" - региональным оператором были заключены договоры о сотрудничестве с кредитными организациями, выступающими в системе агентства по кредитованию как первичные кредиторы, - с филиалами акционерного коммерческого банка "Московский Индустриальный Банк", филиалом акционерного банка газовой промышленности "Газпромбанк", Европейским Трастовым Банком, коммерческим банком "Предгорье", акционерным коммерческим банком "Московский Банк Реконструкции и Развития", Ставропольским филиалом Банка "Возрождение". Сотрудничество с указанными кредитными организациями позволило региональному оператору в 2007 году расширить перечень выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (займов) для поддержки жителей Ставропольского края в решении их жилищных проблем.
За время реализации краевой целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 февраля 2005 г. N 56 "О краевой целевой программе "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005 - 2007 годы", улучшили жилищные условия 283 семьи, в жилищную сферу Ставропольского края через механизм государственных гарантий было привлечено 20,0 млн. рублей средств кредитных организаций, объем финансирования из бюджета Ставропольского края составил 98 млн. рублей, разработаны и отрегулированы механизмы оказания государственной поддержки, позволяющие в современных рыночных условиях привлечь различные долгосрочные внебюджетные финансовые ресурсы в жилищную сферу.
Однако остались нерешенными следующие проблемы:
недостаточный размер уставного фонда ГУП СК "Свой Дом" - регионального оператора;
отсутствие необходимого объема рынка доступного жилья в Ставропольском крае и как результат - рост цен на недвижимость.
Программа направлена на совершенствование механизма оказания государственной поддержки жителям Ставропольского края, желающим улучшить свои жилищные условия, с учетом требований нового жилищного законодательства и иных нормативных актов, принятых в целях формирования рынка доступного жилья, а также на развитие сбалансированной системы финансирования жилищной сферы, улучшение демографической ситуации, привлечение в жилищную сферу долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов. Планируется, что в Программе смогут принять участие 794 семьи Ставропольского края, из них - 250 - 400 молодых семей (около 40 процентов).
Ипотечным жилищным кредитом (займом) в рамках данной Программы признаются денежные средства, предоставленные гражданину первичным кредитором по кредитному договору (договору займа на приобретение, строительство, ремонт) жилого помещения под залог приобретаемого (строящегося, ремонтируемого), имеющегося жилого помещения, а также на погашение ранее предоставленного ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение, строительство (ремонт) жилого помещения.
Предметом ипотеки в рамках Программы может выступать как жилое помещение, на приобретение (строительство, ремонт) которого предоставляется ипотечный жилищный кредит (заем), так и имеющееся жилое помещение, соответствующее требованиям действующих на момент выдачи ипотечного жилищного кредита (займа) стандартов, правил, программ, продуктов инвесторов, рефинансирующих данные ипотечные жилищные кредиты (займы).