Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2009 года N 71-п

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С КРЫМСКОЙ ГЕМОРРАГИЧЕСКОЙ ЛИХОРАДКОЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2009-2011 ГОДЫ"

{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 9-п. НГР: ru26000201000011}

{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

В целях предупреждения роста заболеваемости населения Ставропольского края Крымской геморрагической лихорадкой Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2009-2011 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Зайцева Г.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

Ю.В. БЕЛЫЙ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 18 марта 2009 г. N 71-п

краевая целевая программа "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2009-2011 годы"

Паспорт краевой целевой программы "Неотложные меры по профилактике и борьбе с Крымской геморрагической лихорадкой в Ставропольском крае на 2009-2011 годы"

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

Наименование Программы    краевая целевая  программа  "Неотложные  меры  по

                          профилактике и борьбе с Крымской  геморрагической

                          лихорадкой в  Ставропольском  крае  2009  -  2011

                          годы" (далее - Программа)

Основание для разработки  Основы законодательства Российской  Федерации  об

Программы                 охране здоровья граждан;

                          Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом

                          благополучии населения";

                          Закон  Ставропольского   края   "Об   организации

                          здравоохранения в Ставропольском крае";

                          распоряжение Правительства  Ставропольского  края

                          от 3 октября 2008 г. N 322-рп "О перечне  краевых

                          целевых   и   ведомственных   целевых   программ,

                          принимаемых  к  разработке  в   2008   году"   (с

                          изменениями,       внесенными       распоряжением

                          Правительства Ставропольского края от  2  февраля

                          2009 г. N 30-рп)

Государственный заказчик  министерство здравоохранения Ставропольского края

Программы

Разработчик Программы     министерство здравоохранения Ставропольского края

Цель Программы            предупреждение  роста  заболеваемости   населения

                          Ставропольского  края  Крымской   геморрагической

                          лихорадкой (далее - КГЛ)

Задачи Программы          снижение  активности  природного  очага  КГЛ   на

                          территории Ставропольского края;

                          оказание     своевременной      квалифицированной

                          медицинской помощи больным КГЛ

Целевые индикаторы и заболеваемость КГЛ населения Ставропольского

показатели Программы края;

численность иксодовых клещей - переносчиков КГЛ

(далее - клещи), паразитирующих на

                          сельскохозяйственных животных

Срок реализации Программы 2009 - 2011 годы

Прогнозируемые объемы и   общий объем финансирования  Программы  составляет

источники финансирования  10602,8    тыс.    рублей     средств     бюджета

Программы                 Ставропольского края, в том числе по годам:

                    в 2009 году - 4180,0 тыс. рублей;

                          в 2010 году - 2000,0 тыс. рублей;

                          в 2011 году - 4422,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      снижение  активности  природного  очага   КГЛ   и

реализации Программы и    улучшение   эпидемиологической    обстановки    в

показатели ее             Ставропольском крае;

социально-экономической   снижение     заболеваемости     КГЛ     населения

эффективности             Ставропольского края и  предупреждение  летальных

                          исходов в случае заражения вирусом КГЛ;

                          снижение численности клещей путем противоклещевых

                          обработок   сельскохозяйственных    животных    в

                          Ставропольском крае;

                          снижение  риска   инфицирования   КГЛ   детей   и

                          подростков  при   проведении   краевых   массовых

                          мероприятий    в    зоне    природных    биотопов

                   Ставропольского края

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом


В Ставропольском крае, начиная с 1999 года, сохраняется активность природного очага КГЛ, что приводит ежегодно к осложнению эпидемической ситуации. За последние 9 лет было зарегистрировано 346 случаев заболевания КГЛ, умерло от этой инфекции 17 больных. Эпидемические проявления КГЛ зарегистрированы на территории 23 районов Ставропольского края и города-курорта Кисловодска. В 2007 году заболеваемость населения Ставропольского края КГЛ возросла по сравнению с 2006 годом в 1,5 раза, показатель заболеваемости КГЛ составил 2,35 на 100 тысяч населения, было зарегистрировано 63 случая заболевания КГЛ в 19 районах Ставропольского края. Среди заболевших КГЛ преобладает трудоспособное население Ставропольского края в возрасте 20 - 50 лет. У 52,4 процента заболевших КГЛ заражение произошло при уходе за сельскохозяйственными животными, у 41,3 процента - при пребывании в природных биотопах. Заражение КГЛ при укусе клещами произошло в 94 процентах случаев. Число лиц, обратившихся в лечебно-профилактические учреждения Ставропольского края с укусами клещей, возросло в 2007 году по сравнению с 2006 годом и составило 8,4 тысячи человек. За последние 9 лет в Ставропольском крае было госпитализировано с подозрением на КГЛ 336 человек. В 2007 году сложились благоприятные природно-климатические условия для увеличения численности клещей, паразитирующих на сельскохозяйственных животных. Увеличился показатель наличия возбудителя КГЛ в клещах, что свидетельствует об активности циркуляции данного вируса в природных биотопах. С учетом сложившихся климатических условий эпидемический прогноз по КГЛ в Ставропольском крае считается на ближайшие годы неблагоприятным.

Реализация в 2002 - 2006 годах краевых целевых программ, направленных на борьбу с КГЛ в Ставропольском крае (далее - программы), позволила в значительной мере стабилизировать уровень заболеваемости населения Ставропольского края КГЛ. В рамках их реализации проводился комплекс мероприятий, направленных на снижение численности клещей, а именно: обработка сельскохозяйственных животных, противоклещевые обработки пастбищ в природных биотопах, барьерные обработки территорий летних оздоровительных организаций для детей и подростков. Министерством здравоохранения Ставропольского края в 2002 году был создан и постоянно пополнялся резерв лекарственных препаратов для лечения больных КГЛ.

На выполнение мероприятий программ по локализации очага КГЛ за 2002 - 2006 годы из бюджета Ставропольского края было выделено 22973,0 тыс. рублей. В результате выполнения мероприятий программ заболеваемость КГЛ населения в Ставропольском крае оставалась под контролем: не было допущено распространения КГЛ до прогнозируемого уровня заболеваемости - 150 - 200 человек ежегодно, удалось снизить количество летальных исходов с 30 процентов в 1999 году до 0 процентов в 2007 году.

Исходя из анализа сложившейся эпидемической ситуации в Ставропольском крае и неблагоприятного прогноза ее развития на ближайшие годы, существует необходимость решения проблемы по стабилизации эпидемиологической обстановки по КГЛ в Ставропольском крае посредством принятия Программы. Реализация Программы позволит снизить активность природного очага КГЛ и, как следствие, предотвратит рост заболеваемости населения Ставропольского края КГЛ.

Основными рисками реализации мероприятий Программы программно-целевым методом являются риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы. – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

Неверно выбранные приоритеты Программы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным цели и задачам Программы. – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий Программы, снижению эффективности использования средств бюджета Ставропольского края. – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

Отказ от применения программно-целевого метода может привести к следующим негативным последствиям: – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

значительный рост заболеваемости КГЛ населения Ставропольского края с высоким риском летальных исходов; – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

увеличение численности клещей в природных биотопах и на сельскохозяйственных животных. – {Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 328-п, НГР: ru26000200900595}

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации


Целью Программы является предупреждение роста заболеваемости населения Ставропольского края КГЛ.

Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

снижение активности природного очага КГЛ на территории Ставропольского края;

оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи больным КГЛ.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»