ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2006 года N 580
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
{Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2007 г. N 397, НГР: ru26000200700135;
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 5 сентября 2006 г. N 580
I. Общие положения
1. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим на территории Ставропольского края государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере труда и социальной защиты населения (далее - социально-трудовая сфера) в пределах своей компетенции.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно через свои территориальные органы - управления труда и социальной защиты населения районов и городов Ставропольского края (далее - управления труда и социальной защиты населения края), а также через находящиеся в его ведении организации. {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, краевыми объединениями работодателей, общественными объединениями и другими организациями
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности министерства, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
Управления труда и социальной защиты населения края являются юридическими лицами и обладают всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеют самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности управлений труда и социальной защиты населения края, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях. Полномочия управлений труда и социальной защиты населения края определяются положением о соответствующем управлении труда и социальной защиты населения края, утверждаемым министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края. {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
6. Имущество министерства и управлений труда и социальной защиты населения края является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством и управлениями труда и социальной защиты населения края на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства и управлений труда и социальной защиты населения края осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края. {Изменение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
7. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
8. Основными задачами министерства являются
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в социально-трудовой сфере,
2) осуществление государственного управления и регулирования в социально-трудовой сфере,
3) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края,
4) развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Ставропольского края,
5) реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области демографии, трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, уровня жизни и доходов населения, {Изменение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2007 г. N 397, НГР: ru26000200700135}
6) развитие сети государственных учреждений социальной защиты населения, специализированных учреждений социального обслуживания, укрепление и расширение их материально-технической базы,
7) участие в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Ставропольского края в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество с учетом уровня социально-экономического развития Ставропольского края.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
III Полномочия
9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
9 1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края,
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в социально-трудовой сфере, направленным Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним,
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в социально-трудовой сфере, направленным непосредственно в министерство,
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в социально-трудовой сфере,
5) краевые целевые программы в социально-трудовой сфере и реализует их,
6) ведомственные целевые программы в социально-трудовой сфере, утверждает и реализует их,
7) долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края в социально-трудовой сфере,
8) предложения для уполномоченного федерального органа исполнительной власти по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Ставропольский край с целью осуществления трудовой деятельности и по определению квоты на выдачу разрешений на временное проживание иностранных граждан в Ставропольском крае, с учетом демографической ситуации в Ставропольском крае, положения на рынке труда и возможностей Ставропольского края по обустройству иностранных граждан,
9) государственные стандарты и нормы социального обслуживания населения, перечень гарантированных государством социальных услуг, порядок и условия предоставления социального обслуживания отдельным категориям граждан для утверждения их в установленном порядке,
10) порядок и условия оплаты социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края для утверждения их в установленном порядке,
11) предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также по перечням организаций, в которых предполагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы на территории Ставропольского края, и представляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
12) методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию министерства, {Изменение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
13) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы, органов государственной власти Ставропольского края,
14) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края. {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2007 г. N 397, НГР: ru26000200700135}
9.2. Выступает:
1) организатором формирования краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и разработки соответствующих соглашений между Правительством Ставропольского края и иными сторонами социального партнерства,
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края,
3) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций,
4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2007 г. N 397, НГР: ru26000200700135}
5) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Ставропольском крае. {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 27 июня 2007 г. N 397, НГР: ru26000200700135}
9.3. Принимает решения:
1) о назначении доплат к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, и производит их выплату,
2) о назначении и размере ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, государственные должности государственной службы Ставропольского края, должности в органах государственной власти и управления Ставропольского края, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, производит в установленных случаях перерасчет указанных доплат и осуществляет их выплату, а также выплату пособия членам семей умерших государственных служащих, замещавших должности государственной службы Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края,
3) об установлении стажа работы при массовой утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
9.4. Реализует:
1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении управлений труда и социальной защиты населения края и подведомственных учреждений в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, {Дополнение:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 апреля 2008 г. N 239, НГР: ru26000200800115}
2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
9.5. Участвует:
1) в разработке соглашений и договоров в социально-трудовой сфере заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации,
2) в работе межрегиональных организаций, по вопросам социально трудовой сферы,
3) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашение от лица находящихся в ведении министерства учреждений,
4) в пределах своей компетенции в привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.6. Контролирует
1) соответствие предоставляемых социальных услуг государственным стандартам и перечню гарантированных государством социальных услуг в подведомственных учреждениях социального обслуживания,
2) в пределах своей компетенции деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;
3) в пределах своей компетенции реализацию краевых целевых программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество,
