(с изменениями на 10 июля 2020 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
В целях осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" и определяет порядок, сроки проведения и показатели мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющихся получателями межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края, бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения (далее соответственно - мониторинг, органы местного самоуправления, бюджетное законодательство).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
2. Мониторинг проводится в целях анализа и оценки соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства.
3. Мониторинг проводится министерством финансов Ставропольского края (далее - министерство) в следующие сроки:
по итогам отчетного финансового года - до 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;
по итогам первого полугодия текущего финансового года - в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода.
4. Для проведения мониторинга органы местного самоуправления не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, представляют в министерство следующие материалы:
а) выписка из решения представительного органа муниципального образования Ставропольского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), заверенная финансовым органом муниципального образования Ставропольского края, содержащая следующие данные:
размер дефицита местного бюджета;
верхние пределы муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Ставропольского края обязательств в иностранной валюте);
объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Ставропольского края обязательств в иностранной валюте);
программа муниципальных внутренних и внешних заимствований;
программа муниципальных гарантий;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
б) информация об уточненных годовых плановых назначениях и фактических расходах на содержание органов местного самоуправления (без учета расходов, предусмотренных в местных бюджетах на содержание органов местного самоуправления, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из бюджета Ставропольского края);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
в) информация о соблюдении органами местного самоуправления ограничения по исполнению расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, по форме, утверждаемой министерством.
5. При проведении мониторинга используются ежемесячные и годовые отчеты об исполнении местных бюджетов, представляемые органами местного самоуправления в министерство в порядке, утверждаемом Министерством финансов Российской Федерации.
6. Предметом мониторинга является изучение и оценка данных, содержащихся в представленных органами местного самоуправления материалах, в целях установления соблюдения органами местного самоуправления предусмотренных бюджетным законодательством ограничений по следующим показателям:
а) размер дефицита местного бюджета;
б) верхний предел муниципального внутреннего долга;
(пп. "б" в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
б.1) верхний предел муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Ставропольского края обязательств в иностранной валюте);
(пп. "б.1" введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
в) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования Ставропольского края обязательств в иностранной валюте);
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
г) нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
д) исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
7. Результаты мониторинга оформляются в виде сводного отчета об оценке соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства (далее - сводный отчет) по форме, утверждаемой министерством.
Сводный отчет размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
8. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока проведения мониторинга готовит и направляет соответствующему муниципальному образованию Ставропольского края заключение, содержащее обоснование выводов о несоблюдении органами местного самоуправления бюджетного законодательства (далее - заключение).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)
9. В случае неустранения выявленных фактов несоблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства в течение 60 календарных дней со дня направления министерством заключения к ним применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.07.2020 N 362-п)