МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 02 марта 2009 года N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26.01.2015 N 12, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
{Изменение:
Приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края НГР: ru26000201300435}
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", постановлениями Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае" и от 19 ноября 2008 г. N 180-п "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Ставропольском крае", а также в целях формирования эффективной системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ставропольского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые государственные стандарты Ставропольского края "Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов".
2. Директорам государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края обеспечить реализацию государственных стандартов Ставропольского края "Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов".
3. Начальнику отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению Никитиной Г.П. организовать контроль за применением государственных стандартов Ставропольского края "Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов" государственными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
Министр
А.П. КАРАБУТ
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 02 марта 2009 г. N 21
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями и предприятиями социального обслуживания населения независимо от форм собственности, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица, и устанавливает основные положения, определяющие объем, качество, порядок и условия предоставления социально-бытовых и социально-медицинских услуг на территории Ставропольского края.
2. Нормативные ссылки
1. В основе государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:
2) Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
3) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;
4) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения;
5) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
9) Приказ министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 сентября 2005 г. N 106 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края".
2. В государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:
1) Концепция национальной системы стандартизации 1998 года;
2) Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
3) Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
4) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
5) Стандарт ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения;
6) Стандарт ГОСТ Р 50691-94 Система качества. Модель обеспечения качества услуг;
7) Стандарт ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
8) ГОСТ Р 52883-2007 Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания;
9) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);
10) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
11) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
12) Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную";
13) Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27 июля 1999 г. N 32;
14. Рекомендации по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 12 февраля 2001 г. N 18.
3. Определения
В настоящем стандарте используются определения по ГОСТ Р 50646-94, а также Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в том числе:
социальная служба - предприятие и учреждение независимо от форм собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
социальная услуга - действия по оказанию клиенту социальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации помощи по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых услуг;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента социальной службы, которую он не может преодолеть самостоятельно;
исполнитель - предприятие, учреждение или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
предоставление услуги - деятельность исполнителя, необходимая для обеспечения выполнения социальной услуги.
4. Общие положения
4.1. Настоящий стандарт определяет требования к объемам, качеству, порядку и условиям предоставления социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Ставропольском крае.
4.2. Социальные услуги предоставляются клиенту, проживающему на территории Ставропольского края.
4.3. При принятии решения о предоставлении клиенту конкретных социальных услуг учитываются: специфика трудной жизненной ситуации, в которой он находится, его потребности и возможности в самообслуживании, содержание индивидуальной программы реабилитации, личный выбор клиентом тех или иных форм получения услуг и другие объективные факторы.
5. Основные требования к объему услуг
5.1. Социальный работник посещает клиента для оказания социальных услуг не менее 2 раз в неделю. Медицинский работник посещает клиента для оказания социально-медицинских услуг не менее 3 раз в неделю.
5.2. Отдельные виды социальных услуг, перечисленные в разделе 9 настоящего стандарта, предоставляются в объеме, определенном в разделе 10 настоящего стандарта.
6. Основные требования к качеству услуг
6.1. Предоставление услуг социального (социально-медицинского) обслуживания на дому осуществляется социальными службами, имеющими соответствующий перечень документов:
- положение (устав) об учреждении (организации);
- руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
- договор с клиентом.
6.2. Социальные службы должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
6.3. Социальные службы должны быть оснащены специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, необходимым для полного и качественного оказания основных видов социальных услуг.
6.4. Каждый специалист, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к его специальности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
6.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники социальных служб должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
6.6. При оказании услуг персонал социальных служб должен проявлять к клиентам максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
6.7. Социальные работники, оказывающие социальные услуги клиентам социальных служб, должны иметь образование не ниже среднего (полного) общего образования.
6.8. Медицинские работники, оказывающие социально-медицинские услуги клиентам социальных служб, должны иметь среднее медицинское образование, соответствующую подготовку по установленной программе и иметь сертификат на право оказания медицинских услуг.
6.9. Социальные работники и медицинские работники, оказывающие социальные услуги, должны иметь действующую медицинскую книжку установленной формы.
6.10. Информация о социальной службе и оказываемых ею социальных услугах должна соответствовать требованиям Федерального закона от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
6.11. Качественное предоставление социальных и социально-медицинских услуг заключается в полном и своевременном удовлетворении нужд и потребностей клиентов в решении социально-бытовых, социально-психологических, социально-медицинских, социально-правовых и социально-экономических проблем в целях создания им нормальных условий жизни. Приобретение продуктов, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий должно осуществляться по умеренным ценам и в лицензированных торговых точках. Социально-медицинское облуживание клиентов должно осуществляться строго в соответствии с показаниями врачей и удовлетворять интересы и законные требования клиентов.
7. Основные требования к порядку предоставления услуг
7.1. Социальные услуги, входящие в настоящий стандарт, предоставляются на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя и документов, подтверждающих право гражданина на получение услуг, которые он предоставляет исполнителю.
7.2. При оказании социальных услуг руководитель социальной службы заключает с гражданином или его законным представителем договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых клиенту социальных услуг, права и ответственность сторон, а также порядок и размер оплаты в случае оказания услуг на условиях полной или частичной оплаты.
7.3. При предоставлении социальных услуг, входящих в настоящий стандарт, проводится проверка права гражданина на получение услуг, в случае подтверждения такого права гражданин принимается на обслуживание.
7.4. Клиенты социальной службы информируются исполнителем обо всех социальных услугах, на получение которых они имеют право, а также о контактных реквизитах, по которым они могут подать жалобу на работу исполнителя.
7.5. Посещение социальным работником и медицинской сестрой клиента социальной службы осуществляется в соответствии с графиком.
7.6. Результат посещения и факт оказания социальной услуги фиксируется социальным работником и медицинской сестрой в журнале учета оказанных социальных услуг и в тетради посещений с указанием наименования услуги, даты ее оказания и заверяется подписью клиента и социального работника.
7.7. Журнал учета оказанных социальных услуг должен храниться у социального работника, тетрадь посещений должна храниться у клиента.
7.8. Работники социальных служб, оказывающие социальные услуги, должны иметь служебные удостоверения.
