ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2006 года N 175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 46
{Утратило силу:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 декабря 2009 г. N 798, НГР: ru26000200900647}
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 февраля 2005 г. N 46 "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" (с дополнениями и изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 02 июня 2005 г. N 297), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 4 февраля 2005 г. N 46
(в редакции постановления
Губернатора Ставропольского края
от 27 марта от 27 марта 2006 г. N 175)
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в области рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и другими организациями.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
5. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
6. Местонахождение министерства: г. Ставрополь.
7. Основными задачами министерства являются:
1) проведение на территории Ставропольского края единой государственной политики в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности;
2) осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере рационального природопользования, использования и охраны водных объектов, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края;
3) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды, в сфере недропользования, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны атмосферного воздуха, в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий на территории Ставропольского края, а также за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, в пределах своей компетенции;
4) осуществление в пределах своей компетенции совместно с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти деятельности по регулированию рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края.
На министерство могут быть возложены и иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
8.1. Участвует в разработке предложений для Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по основным направлениям государственной политики в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края.
8.2. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края.
8.3. Осуществляет в установленном порядке разработку и организует реализацию краевых целевых и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности.
8.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности.
8.5. Рассматривает в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, административные правонарушения, влекущие применение административных наказаний.
8.6. Обращается в правоохранительные органы, органы прокуратуры, органы судебной власти с материалами о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8.7. В области рационального природопользования:
8.7.1. В сфере недропользования;
1) осуществляет в пределах своей компетенции совместно с соответствующим территориальным федеральным органом исполнительной власти распоряжение единым государственным фондом недр на территории Ставропольского края и выделение участков недр федерального, регионального и местного значения;
2) в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, находящихся на территории Ставропольского края:
а) принимает в установленном порядке решение о предоставлении права пользования участками недр;
б) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования указанными участками;
в) осуществляет подготовку условий пользования участками недр;
г) осуществляет защиту прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
д) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;
е) осуществляет ведение фондов геологической информации и распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Ставропольского края и местных бюджетов муниципальных образований Ставропольского края;
3) составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проводит в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
5) представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр федерального значения, находящимися на территории Ставропольского края, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям предоставления лицензий;
6) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
8.7.2. В области использования и охраны водных объектов:
1) осуществляет контроль режима использования установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах на территории Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края;
2) заключает договоры пользования водными объектами, соответствующие условиям лицензий на водопользование и согласованные с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края;
3) участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
4) участвует в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Ставропольского края;
5) участвует в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории Ставропольского края;
6) осуществляет государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории Ставропольского края, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
7) утверждает перечень объектов на территории Ставропольского края, подлежащих государственному региональному контролю за использованием и охраной водных объектов на основании критериев, определяемых Правительством Российской Федерации;
8) вносит в установленном порядке в Правительство Ставропольского края предложения об определении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории Ставропольского края, для утверждения;
9) согласовывает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения), установленные для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для Ставропольского края в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, устанавливает лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ставропольского края;
10) участвует в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах;
11) ограничивает, приостанавливает и запрещает использование обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Ставропольского края, в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации;
12) участвует в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;
13) осуществляет в установленном порядке резервирование источников питьевого водоснабжения;
14) выдает в установленном порядке, в исключительных случаях, по согласованию с заинтересованными территориальными федеральными органами исполнительной власти разрешения на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей, а также разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы;
15) организует осуществление контроля за соблюдением правил пользования водными объектами на территории Ставропольского края для плавания на маломерных плавательных средствах;
16) организует осуществление контроля за соблюдением правил охраны жизни людей на водных объектах по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
17) осуществляет меры по охране водных объектов от всех видов загрязнения, засорения и истощения, включая диффузное загрязнение (загрязнение через поверхность земли и воздух);
18) принимает в установленном порядке меры для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
19) определяет порядок использования полезных ископаемых и других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на водных объектах;
20) осуществляет государственный контроль за соблюдением режима использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной зоне в пределах своей компетенции;
21) организует деятельность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований для осуществления поиска и спасания людей на водных объектах на территории Ставропольского края;
22) согласовывает в установленном министерством порядке владельцу гидротехнического сооружения расчет максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ставропольского края.
8.7.3. В сфере рационального использования, охраны и защиты объектов лесных отношений:
1) осуществляет подготовку документов для перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом в лесах первой, второй и третьей группы при переводе для строительства линейных объектов;
2) устанавливает правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования;
3) устанавливает порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
4) организует тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Ставропольского края.
8.7.4. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Ставропольского края:
1) осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
2) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий краевого значения.
8.8. В сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Ставропольского края:
8.8.1. В сфере охраны окружающей среды:
1) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг);
2) формирует и обеспечивает функционирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ставропольского края;
3) осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Ставропольского края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
