6. Отбор проблем для программной разработки.
6.1. Инициаторами постановки проблем для решения программными методами могут выступать Губернатор Ставропольского края, органы государственной власти Ставропольского края, иные государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также юридические и физические лица.
При постановке проблемы учитываются важность проблемы, необходимость ее программно-целевого решения и возможность реализации данного решения за счет средств бюджета Ставропольского края.
Заявка о программной разработке проблемы, содержащая основные предложения (базовые мероприятия, прогнозируемые объемы и источники финансирования, исполнители, ожидаемые результаты), направляется инициатором через орган исполнительной власти Ставропольского края, на который возложены координация и регулирование в соответствующей поставленной проблеме сфере управления (далее - профильный орган исполнительной власти), в министерство экономического развития и торговли Ставропольского края.
6.2. Профильный орган исполнительной власти обязан подготовить:
при согласии с направленной заявкой - пояснительную записку к ней с анализом состояния дел по данной проблеме, в том числе по результатам реализации предыдущих мероприятий, их действенности и необходимости продолжения, а также с указанием возможности разработки программы своими силами либо с привлечением сторонних разработчиков;
в ином случае - заключение о нецелесообразности программной разработки проблемы.
6.3. Форма заявки о программной разработке проблемы и срок ее подачи устанавливаются министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
6.4. Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края в месячный срок со дня получения заявки о программной разработке проблемы:
учитывает поступившие заявки, определяет приоритетность проблем, их соотношение с основными направлениями социального и экономического развития Ставропольского края и иными программами, рассматривает возможность объединения предложений от различных инициаторов для разработки единой программы;
отклоняет с мотивированным обоснованием поступившие заявки, не соответствующие предъявленным требованиям;
по принятым к дальнейшей работе заявкам согласовывает с министерством финансов Ставропольского края возможность финансового обеспечения программно-целевого решения заявленных проблем;
при положительном согласовании подготавливает исходное задание на разработку программы, содержащее требования к ее структуре и содержанию, основные экономические характеристики программы (стоимость и сроки разработки, ориентировочная сумма затрат и сроки реализации, предполагаемая эффективность и конечные результаты), комплекс конкретных программных задач, условия привлечения сторонних разработчиков;
определяет (по согласованию с ним) государственного заказчика программы - орган исполнительной власти Ставропольского края (как правило - профильный);
в установленном порядке вносит с приложением исходного задания согласованный с государственным заказчиком программы проект распоряжения Губернатора Ставропольского края о разработке программы с указанием государственного заказчика программы, сроков ее разработки и разработчика (основного разработчика) программы.
При подготовке проекта распоряжения Губернатора Ставропольского края о разработке программы в случае наличия альтернативных предложений с аналогичными показателями предпочтение отдается программам, предполагающим возврат вложенных средств бюджета Ставропольского края.
6.5. Форма исходного задания на разработку программы устанавливается министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
6.6. Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края несет ответственность за определение приоритетности проблемы и целесообразности решения ее программными методами и осуществляет контроль за сроками разработки программы.
7. Принятие решения о разработке программы и формирование ее проекта.
7.1. Основанием для разработки программы является соответствующее распоряжение Губернатора Ставропольского края.
7.2. Согласно исходному заданию государственный заказчик программы обеспечивает разработку ее проекта в соответствии с типовой структурой программы, устанавливаемой министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
Разработка проекта программы сторонними разработчиками финансированию за счет средств бюджета Ставропольского края не подлежит.
Все участники разработки проекта программы несут ответственность за соблюдение сроков, объемов и качества работ, определенных условиями исходного задания.
7.3. Финансирование мероприятий программы возможно за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется через органы исполнительной власти Ставропольского края, являющиеся ответственными за исполнение соответствующих мероприятий программы (далее - ответственные органы исполнительной власти Ставропольского края).
7.4. Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий должны быть адекватны содержанию данных мероприятий.
Включение в проект программы объемов финансирования мероприятий за счет средств источников помимо бюджета Ставропольского края должно быть подтверждено федеральными или иными программами, соглашениями о намерениях, договорами либо другими документами.
Объемы средств являются прогнозируемыми и при их изменении возможна корректировка (уточнение) программы.