Программа направлена на реализацию комплекса мер по государственной координации и поддержке выставочной деятельности в целях содействия социально-экономическому развитию Ставропольского края, продвижения товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, на российский и международный рынки и привлечения в экономику Ставропольского края передовых технологий, материальных и финансовых ресурсов и определяет современное состояние и перспективы дальнейшего развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.
В условиях рыночной экономики перед большинством хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ставропольского края, наиболее остро стоят проблемы сбыта произведенных товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств, модернизации и развития производства. Обозначенные проблемы осложняются недостаточностью развития в Ставропольском крае системы оптовой торговли и межрегиональной товаропроводящей инфраструктуры, а также осуществлением деятельности на территории края всемирно известных компаний, имеющих мощные закупочные и сбытовые системы, которые забирают контроль рынка сбыта у местных товаропроизводителей. Выставочно-ярмарочная деятельность, являясь важным и эффективным инструментом межрегиональной, внешнеэкономической, маркетинговой и инвестиционной политики, содействует решению указанных проблем.
В 2006 году истек срок действия краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы", утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 27 января 2004 г. N 24.
Программно-целевой метод решения проблемы позволил проводить планомерную работу по формированию инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края и продвижению товаров (работ, услуг), производимых в Ставропольском крае, в субъекты Российской Федерации и за рубеж путем консолидации усилий и средств органов исполнительной власти Ставропольского края и выставочных, общественных организаций, хозяйствующих субъектов на совершенствование и развитие выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности.
Благодаря государственной финансовой поддержке за период с 1 января 2004 года до 31 декабря 2006 года организованы и проведены 75 выставочно-ярмарочных, презентационных и форумных мероприятий.
Сформированы крупные экспозиции торгово-экономического потенциала Ставропольского края на Всероссийском Форуме-выставке "Госзаказ-2005" в Москве, 13-й Международной многоотраслевой выставке-ярмарке "Место встречи Казань - 1000 летняя" (Республика Татарстан), IV Всероссийском энергетическом форуме и 11-й Международной выставке "Энергетика и энергосбережение" в Москве, специализированной выставке "Современный дом" в городе Волгограде, 14-й Международной строительной неделе в Москве, 11-й специализированной выставке-ярмарке продукции легкой промышленности и товаров народного потребления "Майдан" в городе Краснодаре, XXIII, XXV и XXVII Федеральной оптовой ярмарке товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности "Текстильлегпром" в Москве.
Проведены "Дни экономики Ставропольского края" в Тюменской, Самарской, Ростовской областях и Республике Дагестан, а также ответные экономические миссии Ростовской, Самарской и Саратовской областей.
С успехом прошло участие Ставропольского края в российских национальных выставках и форумах в городе Астане Республики Казахстан, городе Минске Республики Беларусь, городе Баку Азербайджанской Республики, городе Пекине Китайской Народной Республики. Представительные делегации Ставропольского края приняли участие в Международной выставке "Индустрия" в городе Будапеште Венгерской Республики, 57-й и 58-й Международной промышленной ярмарке в городе Ганновере Федеративной Республики Германии и Международной выставке-ярмарке коммерческой недвижимости "MIPIM-2005" и "MIPIM-2006" в городе Канны Французской Республики.
Инвестиционные возможности Ставропольского края демонстрировались на Первом Московском международном форуме и выставке "Особые экономические зоны в Российской Федерации - задачи, возможности, перспективы", X Петербургском Международном экономическом форуме, V Международном экономическом форуме "Кубань-2006" в городе Сочи и международных инвестиционных форумах Юга России в городах Пятигорске и Кисловодске.
С целью укрепления лечебно-оздоровительной индустрии особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды и привлечения граждан Российской Федерации и других стран для отдыха и лечения в городах-курортах Ставропольского края обеспечено коллективное участие организаций туристско-курортного комплекса Ставропольского края в московских международных туристских выставках "Путешествие и туризм" MI|| 2004, "Интурмаркет", "MI|F-2004", "Отдых", ежегодном Всероссийском форуме "Здравница", 7-м туристско-курортном фестивале "Мир без границ" в городе Ростове-на-Дону и других.
Ежегодно демонстрировался сельскохозяйственный, машиностроительный потенциал и продовольственные ресурсы Ставропольского края на Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" в Москве, Южной окружной агропромышленной выставке "ЮгАгроПром", "ЮгАгроПищеМаш" в городе Краснодаре и Международной выставке "Зеленая неделя" в городе Берлине Федеративной Республики Германии.
Традиционно обеспечивалось коллективное участие товаропроизводителей Ставропольского края в республиканских ярмарках в городах Черкесске, Махачкале, Астрахани, Владикавказе и Юго-Восточном округе Москвы.
Организованы бизнес-встречи с представителями деловых кругов Китайской Народной Республики, республик Азербайджан, Беларусь, Дагестан, Татарстан, Ростовской, Ленинградской, Саратовской, Самарской областей, городов Москвы и Нижнего Тагила
С целью стимулирования внутреннего спроса на продукцию местных товаропроизводителей в городах Ставрополе и Кисловодске проведены краевые специализированные выставки товаров легкой промышленности "Ставлегпром", в ряде районов и городов Ставропольского края - краевые ярмарки потребительских товаров и банковских услуг. Ежегодно проводился краевой конкурс "Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия".
Заметны положительные сдвиги в развитии материально-технической и экспозиционной базы выставочной деятельности. Пополнились комплекты рекламных и презентационных материалов о товарах и услугах, производимых и оказываемых в Ставропольском крае.
Подготовлены видеофильмы "Лучшие товары и услуги на рынке Ставропольского края", "Инвестиционные возможности Ставропольского края", изданы каталоги "Кавказские Минеральные Воды - 2005" и "Ведущие промышленные организации Ставропольского края". Создан электронный справочник-каталог продукции промышленных организаций Ставропольского края.
В различных конкурсах и номинациях выставок Ставропольский край демонстрировал высокие результаты. По итогам участия в 4-м, 5-м и 6-м Московском международном салоне инноваций и инвестиций, и проходящем в его рамках конкурсе инновационных и инвестиционных проектов, высшие учебные заведения, научно-исследовательские и научно-производственные организации, расположенные на территории Ставропольского края, получили сто пятьдесят шесть золотых, серебряных и бронзовых медалей, что позитивно сказалось на имидже Ставропольского края, как инвестиционно-привлекательного субъекта Российской Федерации.
Край традиционно входит в число регионов-лидеров ежегодного Всероссийского конкурса "Сто лучших товаров России". В 2005 году по количеству участников и победителей конкурса Ставропольский край вышел на первое место в стране. Дипломантами краевого конкурса по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции признаны тридцать организаций Ставропольского края.
По результатам участия делегации Ставропольского края в 14-й Международной выставке (конкурсе) "Всероссийская Марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века" экспертная комиссия Российского центра испытаний и сертификации и Совет Знака качества XXI века удостоили 24 вида продукции производителей и разработок ученых края Золотыми Знаками качества XXI века и 3 вида - Серебряными Знаками качества XXI века.
Устранены ведомственная разобщенность в подходе к вопросам государственной поддержки выставочной деятельности и практика спонтанного выделения бюджетных денежных средств на выставочные мероприятия. Предпринимались меры по недопущению незапланированных малоэффективных выставок.
Ежегодно на выставочных площадках городов Ставрополя, Кисловодска, Пятигорска и Невинномысска проводились свыше тридцати мероприятий с организационной поддержкой органов исполнительной власти Ставропольского края. В зависимости от тематики и специфики в выставках принимали участие от сорока до двухсот организаций. Повысились требования к уровню организации выставок, выставочному сервису и рекламно-информационному сопровождению. Четыре выставки: "Стройка", "Авто-мир", "Неделя медицины Ставрополья" и "Жилищно-коммунальное хозяйство" - отмечены Знаком Российского союза выставок и ярмарок.
Финансирование мероприятий краевой целевой программы "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы" осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, а также внебюджетных источников, включающих в себя средства выставочных организаций и собственные средства организаций-участников выставочных мероприятий. Из средств бюджета Ставропольского края на ее реализацию в 2004 году было выделено 6,344 млн рублей, в 2005 году - 6,313 млн рублей, в 2006 году - 9,807 млн рублей. На рекламу и пропаганду торгово-экономического и инвестиционного потенциала Ставропольского края в Российской Федерации и за рубежом дополнительно в 2006 году выделено более 6 млн рублей бюджетных средств. Общий объем привлеченных средств оценивается в 32 млн рублей и составляет 106 процентов к предусмотренному финансированию за три года.
По итогам участия хозяйствующих субъектов Ставропольского края в выставочных мероприятиях, предусмотренных краевой целевой программой "Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2004 - 2006 годы", заключены и реализуются свыше двух тысяч договоров на поставки товаров (технологий, услуг), об открытии филиалов, дилерских центров, развитии научно-технических и кооперационных связей. Ежегодно поставляемая продукция по заключенным договорам оценивается на сумму свыше 350 млн рублей, что способствовало росту объемов производства и увеличению налогооблагаемой базы. По предварительной оценке дополнительные налоговые поступления в бюджет Ставропольского края с учетом мультипликативного эффекта составили: 41,2 млн рублей - в 2004 году, 44 млн рублей - в 2005 году и 63,5 млн рублей - в 2006 году, что в 6,5 раз превысило бюджетные расходы на реализацию программных мероприятий. По статистическим данным в 2005 году вывоз продукции товаропроизводителей Ставропольского края по сравнению с 2004 годом вырос на 45 процентов. В 2006 году положительная динамика в вывозе продукции сохранилась.
Активная межрегиональная и выставочная деятельность Ставропольского края на юге России способствовала также поддержанию обстановки доверия, взаимопонимания и добрососедства в Северо-Кавказском регионе.
Но, несмотря на улучшение организационных и финансово-экономических условий по пропаганде торгово-экономического и инвестиционного потенциала Ставропольского края, проблемы еще существуют.
Ограниченная финансовая поддержка выставочной деятельности не позволила реализовать в полной мере запланированные мероприятия. Ставропольский край не смог принять участие в ряде приоритетных выставочных проектов.
Нуждается в развитии материально-техническая база выставочной деятельности. Отсутствие современной экспозиционной базы, выставочных площадей и конференц-залов высокого уровня не позволяет в Ставропольском крае проводить более масштабные выставки, форумы, что сдерживает инвестиционную привлекательность региона и привлечение в край представителей крупных международных и российских деловых и финансовых кругов.
Для достойного представления Ставропольского края и его экономических и инвестиционных возможностей на российском и международном уровнях необходимо иметь современную демонстрационную технику и презентационное оборудование, а также возможность пользоваться услугами застройщиков-профессионалов, что требует значительных средств.