ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2003 года N 128-п
О СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2005 г. N 152-п, НГР: ru26000200500303}
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" Правительство Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с утвержденными министерством экономического развития и торговли Ставропольского края и согласованными в установленном порядке с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам:
порядком и условиями выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Ставропольского края (прилагается);
порядком изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции на территории Ставропольского края и их ценой (прилагается).
2. Утвердить согласованные в установленном порядке с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам:
цену региональной специальной марки, включающую в себя расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода и с осуществлением специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, в размере 1,14 рубли?
распределение денежных средств, получаемых от реализации региональной специальной марки, согласно приложению.
3. Определить министерство экономического развития и торговли Ставропольского края органом, уполномоченным на осуществление специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Ставропольского края.
4. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края в месячный срок разработать и ввести в установленном порядке специальные защитные меры, включающие в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, указанной в пункте 3 настоящего постановления, и осуществление контроля за ее оборотом на территории Ставропольского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л. ЧЕРНОГОРОВ
1. Настоящий Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Разрешение на учреждение акцизных складов на территории Ставропольского края (далее - разрешение) выдается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения этого обособленного подразделения.
3. Разрешение, выданное организации, предоставляет ей право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режима налогового склада.
4. Разрешение выдается при условии:
а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;
б) отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
в) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных марок, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, установленного в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей налоговым органам осуществлять передачу информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрихкодовой информации на региональные специальные марки. По требованию управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю, акцизный Склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
г) наличия согласия министерства экономического развития и торговли Ставропольского края на учреждение акцизного склада;
д) осуществления деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции до подачи заявления об учреждении акцизного склада не менее 6 месяцев (для оптовых организаций, а также организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства);
е) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) наличия приборов контроля подлинности марок.
5. Для получения разрешения организация представляет в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) согласие министерства экономического развития и торговли Ставропольского края на учреждение акцизного склада в письменной форме;
в) нотариально заверенные копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;
правоустанавливающие документы на помещение, предназначенного под акцизный склад;
г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, и список работников (с указанием занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (в двух экземплярах);
д) декларация об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающая осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев до подачи заявления (для оптовых организаций, а также для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально обособленного подразделения);
е) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
6. Наличие условий, предусмотренных подпунктами "в", "ж" пункта 4 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану, подтверждается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Выдача согласия на учреждение акцизного склада, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 и подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период проведения, но не более чем на 10 дней. Решение о выдаче разрешения или отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 5-тидневный срок после принятия решения. Копия решения одновременно экономического развития и торговли Ставропольского края, выдавшему согласие на учреждение акцизного склада.
10. Разрешение выдается на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.
11. В выдаче разрешения может быть отказано в случае несоответствия условий деятельности организации, обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком, при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также при наличии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
12. Разрешение подписывается руководителем управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю или уполномоченным им заместителем руководителя (в случае их отсутствия замещающими их лицами) и заверяется гербовой печатью.
13. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, утери разрешения организация обязана в 5-тидневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.
14. Действие разрешения может быть приостановлено управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю на основании материалов, предоставленных органами государственного контроля (надзора) или по собственной инициативе в случаях:
а) приостановления действия соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;
в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;
г) нарушения порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;
д) непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных по обороту алкогольной продукции;
е) представления министерством экономического развития и торговли Ставропольского края материалов, свидетельствующих о маркировке алкогольной продукции региональными марками без проверки качества.
15. В случае приостановления действия разрешения, управление Министерства Российской Федерации по Ставропольскому краю обязано осуществить пломбирование акцизного склада в 3-х дневный срок с момента приостановления действия разрешения, провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции и марок.
16. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
Копия решения о приостановлении, об аннулировании разрешения либо о возобновлении ее действия в 5-дневный срок направляется в министерство экономического развития и торговли Ставропольского края.
17. Действие разрешения может быть аннулировано органом, выдавшим разрешение, в случае:
а) выявления органами государственного контроля в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;
б) нарушения режима акцизного склада;
в) реализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;
г) хранения и реализации с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
д) повторного приостановления действия разрешения в течение одного календарного года;
е) поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;
ж) невыполнения решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;
з) непредставления возможности управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю осуществить налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции;
и) не устранения в течение более 6-ти месяцев обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;
к) маркировки алкогольной продукции, не прошедшей контроль качества и безопасности;
л) непредставления возможности министерству экономического развития и торговли Ставропольского края осуществлять контроль за качеством алкогольной продукции;
м) нарушения порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков предоставления отчетности об их использовании.
18. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.
19. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, и в реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.
20. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии. Решение о продлении разрешения принимается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю.
21. Сведения о выданных разрешениях отражаются в реестре разрешений, который ведется управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.02 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и устанавливает порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, реализуемой на территории Ставропольского края.
2. Маркировке подлежит алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, реализуемая с акцизных складов на территории Ставропольского края через розничную сеть и общественное питание, за исключением алкогольной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерацию.