Программа разработана в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и Законом Ставропольского края от 06.11.97 N 32-кз "О Правительстве Ставропольского края", распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
(в ред. Закона Ставропольского края от 12.05.2012 N 52-кз)
Особенность периода 2010 - 2015 годов состоит в необходимости ориентирования органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на деятельность, отвечающую интересам Ставропольского края в соответствии со стратегическими целями и поставленными задачами его социально-экономического развития, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года N 221-рп (далее - Стратегия).
(в ред. Закона Ставропольского края от 12.05.2012 N 52-кз)
Программа создает стартовые условия для достижения долгосрочных стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края и определяет приоритетные социально-экономические задачи Ставропольского края и его территорий на 2010 - 2015 годы.
В Программе осуществлен анализ состояния экономики и социальной сферы Ставропольского края, определены цели, задачи социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, представлены перечни инвестиционных проектов, природоохранных мероприятий и инфраструктурных проектов, социальных проектов, планируемых к реализации на территории Ставропольского края в 2010 - 2015 годах (далее - проекты), реализация которых направлена на достижение поставленных Стратегией задач в сфере социально-экономического развития Ставропольского края, представлены прогнозируемые социально-экономические последствия и результаты их практической реализации.
(в ред. Закона Ставропольского края от 10.10.2014 N 96-кз)
Реализация мероприятий государственных программ Ставропольского края, разработанных в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 года N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" (далее соответственно - госпрограмма края, мероприятия Программы), и проектов обеспечит качественное преобразование социально-экономического положения Ставропольского края. За 2010 - 2015 годы экономика Ставропольского края должна стать инновационной, привлекательной для стратегических инвесторов, социально ориентированной и эффективной. Необходимо сформировать мотивации и одновременно создать все условия для проведения модернизации в сферах здравоохранения, экологии, образования, культуры и жилищной сфере, определяющих качество жизни населения Ставропольского края.
(в ред. Закона Ставропольского края от 10.10.2014 N 96-кз)
Разработкой Программы завершается создание системы стратегического планирования развития экономики и социальной сферы Ставропольского края, которая охватывает разработку концепций, планов и программ социально-экономического развития.
В течение 2009 года разработаны и утверждены локальными правовыми актами органов исполнительной власти Ставропольского края 25 стратегий развития отраслей и направлений экономической и социальной сфер деятельности, правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края - 33 стратегии развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
Следующий этап - создание системы стратегического управления. Одной из составляющей данной системы является контроль, в том числе разработка межведомственных критериев и показателей, мониторинга и анализа достижений стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края.
Решение вопросов создания системы стратегического управления требует взаимодействия, направленного на достижение стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края, не только органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, но и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края.
Реализация Программы требует комплексного межведомственного подхода, что и вызвало необходимость разработки Программы.