Формирование текущего и капитального бюджетов основывается на разных принципах и подходах. Как правило, для планирования текущего бюджета применяется нормативный подход, а для капитального - программно-целевой. На муниципальном уровне особенно важно соблюдать принцип бездефицитности текущего бюджета. К капитальным расходам относятся капитальные вложения в основные фонды (включающие в себя капитальное строительство, капитальный ремонт и расходы на приобретение и модернизацию оборудования и предметов длительного пользования) и капитальные трансферты. Разделение текущего и капитального бюджетов позволит исполнять в полном объеме текущие обязательства бюджета и проводить рациональную долговую политику, не использовать заемные средства для финансирования текущих расходов и направлять их на инвестиционные цели.