ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
от 09 марта 2010 года N 10-кз
О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
Принят Государственной Думой СК
25 февраля 2010 года
Статья 1
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в:
1) выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в участии в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) организации временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства;
3) устройстве, содержании и защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;
4) осуществлении информационно-разъяснительной работы о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подборе, учете и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
5) выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
6) принятии решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) оказании помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
8) осуществлении контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей, а также в государственных учреждениях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов;
9) заключении, расторжении договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание;
10) принятии решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) принятии решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
12) участии в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
13) участии в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
14) принятии решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
15) представлении законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
16) принятии ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);
17) рассмотрении обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
18) принятии решений об изменении имени и фамилии ребенка;
19) возбуждении в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участии в рассмотрении данных дел в суде;
20) участии в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
21) осуществлении временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
22) осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
23) оказании содействия опекунам и попечителям, проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
24) участии в организации устройства детей-инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых детей;
25) осуществлении учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
26) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
27) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
28) организации приема, содержания и осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;
29) обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
30) участии в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
31) принятии решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости помещения в лечебное психиатрическое учреждение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
32) защите прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
2) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий на планируемый год, определяется по следующей формуле:
Siобщ = Siд + Siн, где
Siобщ - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год;
Siд - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год;
Siн - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год.
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год, определяется по следующей формуле:
Siд = Чi х OTiр х К1 х К2, где
Siд - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год;
Чi - численность работников органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, исчисляемая из расчета не менее двух тысяч детей на одного работника в городе и не менее полутора тысяч детей на одного работника в сельской местности;
OTiр - фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, на планируемый год;
К1 - поправочный коэффициент, рассчитанный как соотношение количества несовершеннолетних, в отношении которых работником органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края осуществляются отдельные государственные полномочия в сфере образования, к фактическому количеству несовершеннолетних, в отношении которых указанным работником осуществлялись отдельные государственные полномочия в сфере образования в предыдущем году;
К2 - коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, в размере, не превышающем 20 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на планируемый год.
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год, определяется по следующей формуле:
Siн = Чi x OTiр x К3, где
Siн - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном районе или городском округе Ставропольского края на планируемый год;
Чi - численность работников органа местного самоуправления (или уполномоченного им муниципального учреждения) i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения;
OTiр - фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления (или уполномоченного им муниципального учреждения) i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, на планируемый год;
К3 - коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления (или уполномоченного им муниципального учреждения) i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, в размере, не превышающем 20 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на планируемый год.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
Ю.В. Белый
г. Ставрополь
09 марта 2010 г.
N 10-кз
