1. Инициативная группа по проведению референдума после письменного уведомления о ее регистрации краевой комиссией референдума, в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума и для ведения агитации по вопросам референдума, обязана создавать фонд для участия в референдуме. Общественное объединение в случае использования им денежных средств для финансирования агитации по вопросам референдума обязано создавать фонд для участия в референдуме.
2. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, создавшим данный фонд, в связи с чем инициативной группой по проведению референдума и общественным объединением назначаются уполномоченные лица по финансовым вопросам. Решение о назначении данного уполномоченного лица передается в краевую комиссию референдума в течение двух суток со дня его принятия. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится на основании заявления инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения при предъявлении им паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума, а в случае ведения судебного разбирательства с участием инициативной группы, общественного объединения - с момента вынесения судом окончательного решения. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается руководителем инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета, распоряжение денежными средствами фонда для участия в референдуме, учет денежных средств фонда для участия в референдуме, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых документов.
3. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств общественного объединения;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
4. Предельный размер добровольных пожертвований юридических и физических лиц, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума:
а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 3000 раз;
б) собственные средства общественного объединения - не более чем в 3000 раз;
в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 30 и 300 раз соответственно;
г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в 50 000 раз.
5. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме:
иностранных государств, иностранных юридических лиц и иностранных граждан;
лиц без гражданства;
международных организаций и международных общественных движений;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;
граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;
органов государственной власти и органов местного самоуправления;
государственных и муниципальных учреждений и организаций;
юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;
воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;
благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;
анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня голосования.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, связанной с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией, только через соответствующий фонд для участия в референдуме. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с проведением референдума, без согласия в письменной форме инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения или их уполномоченных лиц на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из фонда для участия в референдуме. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с проведением референдума. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума.
7. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц в Ставропольском крае, в пятидневный срок со дня поступления от краевой комиссии референдума перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной краевой комиссией референдума.
8. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается на основании документа, выдаваемого краевой комиссией референдума, после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается краевой комиссией референдума по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ставропольскому краю.
9. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением в доход бюджета Ставропольского края.