Необходимость разработки Программы обусловлена проблемой вовлечения населения Магаданской области, особенно подростков и молодежи, в среду наркопотребителей.
По данным социологического исследования средняя цена дозы разового потребления наркотиков в Магаданской области варьируется от 200 до 1 000 рублей, и в данном случае следует говорить о высокой степени доступности, так называемых "Интернет - наркотиков".
Существует тенденция снижения возраста, так называемой, "первой пробы" с 17 до 14-15 лет, а также изменения структуры потребления наркотиков и рынка наркоторговли в сторону значительного увеличения употребление синтетических наркотиков. Рынок наркоторговли насыщается предложениями сети Интернет, а также не запрещенных веществ, имеющих психоактивные свойства. Как и любая новая тенденция, данная тенденция в системе немедицинского наркопотребления имеет довлеющее значение и во многом определяет развитие наркоситуации в Магаданской области.
Несмотря на меры, которые предпринимаются, существуют проблемы, требующие оперативного реагирования на предложения специалистов-наркологов. К ним относятся: внедрение бригадных форм оказания наркологической помощи, оборудование отдельного помещения для реабилитации больных, приобретение новой техники и т.п.
Увеличение числа граждан, взятых на учет в наркологическом диспансере, является следствием активной совместной работы всех заинтересованных ведомств по выявлению наркозависимых лиц с целью организации дальнейшей системной работы с ними.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизации антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышение эффективности деятельности наркологической службы области.