Об областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)"

Расчетная потребность специалистов строительных специальностей всех уровней образования на 2011-2015 годы

(человек)

Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами строительного комплекса является то, что строительный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиям рабочих и специалистов: каменщик, облицовщик-плиточник, плотник, штукатур, маляр, монтажник, кровельщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, столяр, токарь и др.

Анализ регистрируемого рынка труда позволяет сделать вывод о том, что спрос в строительной отрасли превышает предложение. Так, по состоянию на 1 апреля 2011 года на учете в органах службы занятости Магаданской области состоит 151 человек, имеющих строительную специальность (бетонщик, каменщик, кровельщик, плотник, плиточник, штукатур, маляр, сварщик, слесарь). Вместе с тем количество вакансий на специалистов и рабочих специальностей превышает предложение в 1,6 раза и составляет 242 вакансии, которые заявлены в основном под замещение иностранными работниками.

Управлением государственной службы занятости населения администрации Магаданской области (далее - УГСЗН АМО) ежемесячно проводится мониторинг привлечения и использования иностранных работников в территориальном и отраслевом разрезе. Профессиональный состав иностранных работников строительной отрасли в основном соответствует структуре потребности в рабочей силе предприятий и организаций региона. В 2011 году предусматривается привлечение иностранных работников в строительство по следующим профессиям (специальностям): арматурщик, бетонщик, битумщик, инженер по надзору за строительством, облицовщик-плиточник, отделочник изделий из древесины, сварщик изделий из тугоплавких металлов и т.д.

Количество выданных и прогнозируемых разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории Магаданской области в сфере строительства по данным отдела Федеральной миграционной службы по Магаданской области (Таблица N 1).

Таблица N 1

УГСЗН АМО с целью удовлетворения спроса работодателей на рабочую силу проводит постоянную работу по изучению кадровой потребности хозяйствующих субъектов строительной отрасли, находящихся на территории Магаданской области, сведения о потребности в работниках, востребованных в строительной отрасли, размещаются на информационном портале "Работа в России".

Кроме того, в соответствии с выявленной потребностью органы службы занятости оказывают услуги по направлению безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по профессиям (специальностям) строительной отрасли, востребованным на рынке труда региона. В 2008 году по профессиям строительной отрасли подготовлено 173 безработных гражданина, в 2009 году - 196 человек, в 2011 году - 226 человек.

Курсовое обучение безработных граждан по данным профессиям (специальностям) производится на базе учебных заведений Магаданской области: ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 1", ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 2", ГОУ НПО "Профессиональное училище N 3", МОГАУ НПО "Профессиональное училище N 12", НОУ НПО ОТШ РОСТО (ДОСААФ), НОУ ДО УПЦ "Набат", УПК ОАО "Сусуманзолото", ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет".

Обучение безработных граждан в данных учебных заведениях осуществляется по следующим профессиям (специальностям): слесарь-электромонтажник, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик, столяр строительный, плотник, маляр строительный, штукатур, слесарь-сантехник, каменщик, газорезчик, машинист погрузочно-доставочной машины, машинист бульдозера, машинист погрузочной машины, водители разных категорий, по программе "сметное дело".

Осложняет решение проблемы эффективной подготовки безработных граждан по профессиям (специальностям) строительного сектора - отсутствие курсовой подготовки в учебных заведениях Магаданской области по многим профессиям, востребованным на рынке труда региона и у работодателей, привлекающих и использующих труд иностранных работников: токарь, облицовщик-плиточник, кровельщик, машинист экскаватора, монтажник, машинист автокрана, арматурщик, битумщик, бетонщик и т.д.

Подготовку кадров на территории Магаданской области по строительным специальностям осуществляют: ГОУ НПО "Профессиональное училище N 3", МОГАУ НПО "Профессиональное училище N 12", ГБОУ СПО МО "Магаданский политехнический техникум", ФГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет".

(в ред. Постановления от 21.02.2013 N 124-па)

Общее количество выпускников строительных специальностей учебных заведений Магаданской области в 2010 году составила 193 человека, основная доля которых приходится на выпускников учреждений начального профессионального образования (до 70%), общая занятость (за исключением продолжения обучения, службы в армии) - 98%. Выпуск специалистов строительных специальностей в 2008-2010 годы (Таблица N 2).

Таблица N 2

Сведения об образовательных учреждениях Магаданской области, осуществляющих подготовку специалистов НПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы (приложение N 1.3-а). Сведения об образовательных учреждениях Магаданской области, осуществляющих подготовку специалистов СПО и ВПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы (приложение N 1.3-б).

Сведения об образовательных учреждениях Магаданской области, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам, сформированным на базе основных образовательных программ на 2011-2015 годы (приложение N 1.3-в).

Высшими учебными заведениями Магаданской области (до 1998 года - Магаданский филиал Хабаровского государственного технического университета, с 1998 года - Северо-Восточный государственный университет) за период с 1981 года подготовлено около 2 000 инженеров для строительного комплекса региона. С учетом продолжающейся подготовки специалистов (прогноз на 2011-2015 годы) при общей численности населения области 157 тыс. человек (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) насыщенность строительного комплекса инженерными кадрами на период, как минимум, до 2025 года можно считать обеспеченной.

В то же время весьма актуальной является проблема повышения уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов строительного профиля всех уровней образования - начального, среднего и, в особенности, высшего. Однако существующая учебно-лабораторная база строительных специальностей политехнического института СВГУ была сформирована в период до 1990 года, к настоящему моменту устарела физически и морально и нуждается в полномасштабном обновлении и расширении. Абсолютно необходимой представляется существенное укрепление материально-технической базы учебных заведений, создание специализированных лабораторий, позволяющих изучать не только современные, но и перспективные строительные технологии и материалы, знакомиться и получать первичные практические навыки работы с современными высокотехнологичными машинами, станками и оборудованием. Особое место занимают вопросы полноценного информационного обеспечения учебного процесса - как традиционными источниками в печатной форме, так и, в большей степени, источниками на основе компьютерных технологий - специализированные программы, базы данных, мультимедийные учебные курсы и т.д. Результатом данной модернизации станет повышение качества учебного процесса, его приведение к современным требованиям, существенное расширение возможностей университета по переподготовке и повышению квалификации действующих специалистов строительного комплекса региона.