ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 года N 56-п
О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 04 июня 2009 г. N 71-п
В связи с изменением структуры аппарата администрации Магаданской области постановляю:
Внести в постановление губернатора Магаданской области от 04 июня 2009 г. N 71-п "Об утверждении положений о структурных подразделениях аппарата администрации Магаданской области" следующие изменения:
- в пункте 1 постановления слова "- об управлении по проведению единой государственной политики в отношении алкогольной, табачной продукции и пива" заменить словами "- об управлении торговли";
- приложение N 5 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н. Дудов
Приложение
к постановлению губернатора
Магаданской области
от 23.04.2010 N 56-п
"Приложение N 5
к постановлению губернатора
Магаданской области
от 04.06.2009 N 71-п
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении торговли аппарата администрации Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об управлении торговли аппарата администрации Магаданской области (далее – Положение) определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию управления торговли аппарата администрации Магаданской области (далее – Управление).
1.2. Управление является структурным подразделением аппарата администрации Магаданской области.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области и иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Оперативное руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель губернатора – руководитель аппарата администрации Магаданской области, функциональное – заместитель губернатора Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей между губернатором и заместителями губернатора Магаданской области (далее – куратор).
1.5. Положение об Управлении, его штатная численность и штатное расписание утверждаются губернатором Магаданской области по представлению заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Магаданской области.
1.6. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими подразделениями аппарата администрации Магаданской области, органами исполнительной власти Магаданской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам компетенции Управления.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Участие в реализации на территории Магаданской области государственной политики в области торговой деятельности.
2.2. Обеспечение деятельности администрации Магаданской области в пределах своих полномочий в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.3. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
3. Основные функции Управления
В рамках поставленных задач Управление выполняет следующие основные функции:
3.1. Разработка проектов законов Магаданской области и иных нормативных правовых актов Магаданской области по вопросам государственного регулирования торговой деятельности и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.2. Разработка и внесение предложений по нормативам минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством.
3.3. Организация и обеспечение в пределах своей компетенции проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Магаданской области.
3.4. Обеспечение в пределах своей компетенции в установленном порядке формирования торгового реестра на территории Магаданской области.
3.5. Участие в пределах своей компетенции в реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.
3.6. Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
3.7. В рамках осуществления лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции:
- рассматривает достоверность представленных документов соискателями лицензий для получения разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукцией, обследует торговые объекты на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
- осуществляет экспертизу документов соискателей лицензий и подготовку заключений о выдаче (либо отказе выдачи) лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области;
- оформляет лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Магаданской области;
- ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензий;
- осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями действующего законодательства, а также требований и условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
- осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет средств за выдачу лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией;
- вносит в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
3.8. Организация декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
3.9. Контроль за своевременностью представления деклараций. Учет и анализ достоверности представленных в декларациях сведений об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
3.10. Проведение анализа розничного рынка алкогольной продукции, в том числе по количеству и качеству поступающей на рынок алкогольной продукции.
3.11. Осуществление сбора информации о наличии остатков алкогольной продукции в предприятиях розничной торговли и общественного питания.
3.12. Внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.13. Организация и проведение обследований лицензиатов (соискателей лицензий) на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
3.14. Рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.15. Представительство в суде по делам, связанным с оборотом алкогольной продукции на территории Магаданской области.
3.16. Подготовка рабочих заседаний межведомственной комиссии по вопросам осуществления контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Магаданской области.
3.17. Участие в работе комиссии по направлению на переработку или уничтожению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции.
3.18. Доведение до хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в том числе розничную продажу алкогольной продукции на территории Магаданской области, нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность и оборот алкогольной продукции на территории Магаданской области.
3.19. Разработка порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Магаданской области.
4. Обеспечение деятельности Управления
4.1. Управление для осуществления своих основных функций и выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и (или) объект недвижимого имущества и о сделках с ним.
4.1.2. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов власти и организаций.
4.1.3. Готовить материалы в суды в защиту государственных интересов по вопросам государственного регулирования оборота алкогольной продукции.
4.1.4. Проводить работу среди организаций и населения Магаданской области через средства массовой информации по разъяснению направлений государственной политики в сфере торговой деятельности и оборота алкогольной продукции на территории Магаданской области.
4.1.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с имеющимися полномочиями, а также передавать материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, на рассмотрение по подведомственности в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
4.1.6. Направлять в правоохранительные, контролирующие органы информацию в отношении организаций, допустивших нарушения лицензионных требований и условий розничной продажи алкогольной продукции.
4.1.7. Осуществлять государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на право розничной продажи алкогольной продукции.
4.1.8. Запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц предприятий необходимую документацию и пояснения по вопросам, связанным с торговой деятельностью и розничной продажей алкогольной продукции.
4.1.9. Представлять администрацию Магаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в отношениях с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
4.1.10. Требовать от организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции на территории Магаданской области, объяснений по выявленным нарушениям законов и других нормативных правовых актов и устранений допущенных нарушений федерального и областного законодательства, касающихся оборота алкогольной продукции.
4.1.11. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации Магаданской области, использовать системы связи и коммуникации, находящиеся в ведении администрации Магаданской области.
4.2. Законные требования специалистов Управления при исполнении ими служебных обязанностей обязательны для исполнения руководителями и должностными лицами организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции.
4.3. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие подразделения аппарата администрации Магаданской области.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области по представлению заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Магаданской области. Начальник Управления имеет заместителя, который в период отсутствия начальника исполняет его обязанности. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области по представлению заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Магаданской области.
5.2. Начальник Управления:
- осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, представляет интересы Управления в государственных и иных организациях;
- представляет заместителю губернатора – руководителю аппарата администрации Магаданской области:
предложения по структуре и штатной численности Управления;
планы работы Управления, согласованные с куратором;
- представляет для утверждения куратору должностные регламенты работников Управления;
- вносит заместителю губернатора – руководителю аппарата администрации Магаданской области:
представления о назначении и освобождении от должности работников Управления;
предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного характера, согласованные с куратором;
предложения по вопросам профессиональной подготовки и повышения квалификации работников Управления;
- распределяет обязанности между работниками Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области, приказами руководителя аппарата, должностным регламентом.
5.3. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя губернатора – руководителя аппарата администрации Магаданской области.
".