постановлением
губернатора области
от 08.04.2000 г. N 47
1. Порядок рассмотрения обращений, подготовки решений и отправки документов
1.1. Поступающие в финансовое управление администрации области заявления налогоплательщиков, плательщиков сборов об изменении срока уплаты региональных налогов и сборов и федеральных налогов в части сумм, поступающих в бюджет Магаданской области, а также пени, зачисляемых в областной бюджет, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, направляются на рассмотрение, в зависимости от вида деятельности налогоплательщика, в департамент промышленности администрации области, департамент ТЭК, автомобильного транспорта и ЖКХ области, отдел рыбного хозяйства администрации области, комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации области. Соответствующее подразделение рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в двухнедельный срок со дня их поступления финансовое управление администрации области подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита или готовит решение об отказе в их предоставлении.
При обращении налогоплательщиков с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, вид деятельности которых не обозначен или не относится к компетенции подразделений, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, финансовое управление администрации области берет на себя обязанность по рассмотрению таких просьб.
1.2. Подготовленные проекты решений о предоставлении отсрочки (рассрочки), оформленные в виде проектов приказов (приложение N 1), налогового кредита, оформленного проектом договора о предоставлении налогового кредита (приложение N 2), или инвестиционного налогового кредита (приложение N 3) оформленного в виде проектов договоров, завизированные руководителями соответствующих подразделений, передаются для визирования в финансовое управление администрации области.
Финансовое управление в трехдневный срок рассматривает эти проекты и в случае согласия визирует их или отказывает в визировании с обоснованием причин отказа.
1.3. Принятые решения, как положительные (приказ или договор), так и отрицательные (письмо), в трехдневный срок по отсрочке (рассрочке) и в пятидневный срок по налоговому кредиту, инвестиционному налоговому кредиту направляются налогоплательщикам, а также налоговым органам по месту учета налогоплательщиков.
При этом в случае положительного решения налоговому органу по месту учета налогоплательщика также направляется письмо с просьбой сообщать финансовому управлению администрации области информацию о выполнении налогоплательщиком условий предоставленной отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение N 4).
В случае принятия отрицательного решения направляется письмо налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика, составленное в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
1.4. Общий срок рассмотрения и принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в финансовом управлении администрации области в соответствии со статьями 64, 65, и 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации не должен превышать одного месяца с момента поступления заявления налогоплательщика.
В случае неполного представления документов, необходимых для принятия решения, или предоставления документов, оформленных ненадлежащим образом соответствующие подразделение администрации Магаданской области запрашивает дополнительную информацию, предоставляемую в трехдневный срок.
В тех случаях, когда с учетом срока получения ответа на такой запрос решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не может быть принято в течение одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика, заявление подлежит возврату налогоплательщику по причине неполного представления требуемых документов.
1.5. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) в недельный срок рассматривается соответствующим подразделением. которое подготавливает проект соответствующего решения. Указанный проект решения, оформленный письмом (приложение N 5), в соответствии с распределением обязанности визируется начальником финансового управления администрации области. Принятое положительное решение в пятидневный срок направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика.
При этом в случае отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) пеня начисляется за весь период приостановления уплаты налога или сбора. При положительном решении период приостановления уплаты задолженности засчитывается в срок предоставленной отсрочки (рассрочки).
2. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита
2.1.Отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в части региональных налогов и сборов и в части сумм федеральных налогов поступающих в бюджет Магаданской области, а также пени (далее сумма задолженности), подлежащих зачислению в областной бюджет, обязательства по уплате которых возникли после введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
2.2. В случае предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, общий объем отсроченной задолженности по платежам в областной бюджет не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.
2.3 .В случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты региональных налогов и сборов и федеральных налогов в части сумм, поступающих в бюджет Магаданской области, а также пени в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в обязательном порядке представляются следующие документы:
а) заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение N 6);
б) справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пени, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;
в) справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджета разных уровней и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации), налоговых кредитах с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
г) обязательство налогоплательщика (приложение N 7), предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности;
д) копия устава (положения) организации;
е) баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;
ж) документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога , либо поручительство, а в случаях обращения за получением налогового кредита или инвестиционного налогового кредита - заверенные в установленном порядке копии договора, залога имущества, либо поручительства, заключаемых в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
2.4. В зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени. подлежащих уплате в областной бюджет, устанавливается предоставление ряда дополнительных документов.
2.4.1. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки , налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 64 первой Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы представляются следующие документы: