АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 октября 2006 года N 369-па
О ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2010 ГОДАХ
{Фактически утратил силу}
(Текст изменен)
{Изменено: постановлением от 28.12.2006 N 498-па}
{Изменено: постановлением от 12.04.2007 N 101-па}
{Изменено: постановлением от 09.04.2008 N 120-па}
{Изменено: постановлением от 31.07.2008 N 298-па}
{Изменено: постановлением от 18.12.2008 N 512-па}
{Изменено: Постановлением от 16.07.2009 N 359-па}
{Изменено: Постановлением от 27.11.2009 N 604-па}
{Изменено: Постановлением от 17.12.2009 N 655-па}
{Изменено: Постановлением от 06.05.2010 N 244-па}
{Изменено: Постановлением от 11.11.2010 N 640-па}
{Изменено: Постановлением от 30.12.2010 N 763-па}
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановляю:
(Наименование и преамбула в редакции Постановления от 18.12.2008 N 512-па)
1. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области в 2006 году (приложение N 1).
2. Утвердить Программу проведения административной реформы в Магаданской области в 2006-2010 годах (приложение N 2).
(В ред. Постановления от 16.07.2009 N 359-па)
3. {Исключен: постановлением от 28.12.2006 N 498-па}
4. Заместителям губернатора, руководителям органов исполнительной власти области обеспечить реализацию мероприятий по проведению административной реформы в Магаданской области.
5. Комиссии по проведению административной реформы обеспечить регулярный контроль за ходом реформы с ежеквартальным представлением губернатору информации о реализации утвержденных мероприятий. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возложить на аппарат администрации области.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Н.Б. Карпенко.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
(п.7 введен Постановлением от 11.11.2010 N 640-па)
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждено
Постановлением
Администрации Магаданской области
от 05.10.2006 N 369-па
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2010 ГОДАХ
(в ред. Постановления администрации Магаданской области
от 18.12.2008 N 512-па)
Мероприятия | Сроки | Ответственный | ||
1 | 2 | 3 | ||
1. Управление по результатам | ||||
1.1. Внедрение механизмов по результатам | IV.2006- IV.2008 | |||
1.1.1. Разработка и пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных органах исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- IV.2008 | Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | ||
1.1.2. Проведение семинара для органов исполнительной власти Магаданской области по теме: "Принципы, формы и методы управления по результатам" | II.2008 | Комиссия по проведению административной реформы | ||
1.1.3. Подготовка кадров по освоению механизмов ведомственного и межведомственного планирования, ориентированных на результат | IV.2006- IV.2009 | Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | ||
1.1.4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления Магаданской области по внедрению принципов и методов управления по результатам проектного управления | I.2007- IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | ||
1.1.5. Внедрение методов управления по конечным результатам в органах исполнительной власти Магаданской области | II.2008- IV.2008 | Комитет экономики администрации Магаданской области | ||
1.1.6. Внедрение механизмов управления по результатам в процессе бюджетирования | IV.2006- IV.2008 | Отраслевые департаменты администрации Магаданской области, департамент финансов администрации Магаданской области | ||
1.1.7. Пилотное внедрение механизмов взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области в соответствии целями социально- экономического развития Магаданской области | IV.2006- IV.2007 | Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области | ||
1.2. Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями | IV.2006- IV.2008 | |||
1.2.1. Разработка системы планирования и оценки деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей е связь с целями деятельности органов исполнительной власти Магаданской области | II.2008- IV.2008 | Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | ||
1.2.2. Осуществление пилотных проектов управления подведомственными организациями | IV.2006- I.2007 | Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области и подведомственные им организации | ||
1.2.3. Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями | II.2007- IV.2008 | Органы исполнительной власти Магаданской области и подведомственные им организации | ||
1.2.4. Организация мониторинга достижения показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Магаданской области подведомственных учреждений органов исполнительной власти и областных государственных предприятий | IV.2006- IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области | ||
2. Стандартизация и регламентация | |||
2.1. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- IV.2010 | ||
2.1.1. Анализ состояния стандартизации и регламентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- II.2009 | Аппарат администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.1.3. Разработка нормативного правового акта о стандартах государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области | II.2008 | Аппарат администрации Магаданской области | |
2.1.4. Определение перечня стандартов государственных услуг, разработка которых требуется в первую очередь | IV.2006 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.1.5. Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- I.2007 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.1.6. Разработка и пилотное внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных учреждениях | III.2008-IV.2008 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.1.7. Мониторинг состояния стандартизации и регламентации деятельности органов исполнительной власти Магаданской области | I.2008- IV.2010 | Комиссия по проведению административной реформы, комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.2. Разработка и внедрение административных регламентов | IV.2006- IV.2010 | ||
2.2.1. Подготовка нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов | IV.2006- 11.2007 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.2.2. Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- IV.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.2.3. Регламентация механизмов предоставления социальной помощи населению | IV.2006- IV.2010 | Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области | |
2.2.4. Разработка регламента "Осуществление полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" | IV.2006- IV.2007 | Аппарат администрации Магаданской области | |
2.2.5. Разработка электронных административных регламентов (на базе реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" | IV.2006- II.2010 | Аппарат администрации Магаданской области | |
2.2.6. Внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Магаданской области | I.2007- IV.2009 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.2.7. Мониторинг внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг | ежеквар тально | Аппарат администрации Магаданской области, руководители органов исполнительной власти Магаданской области | |
2.2.8. Разработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно- коммуникационных технологий | IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области | |
2.2.9. Пилотное внедрение механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий | IV.2008- IV.2009 | Аппарат администрации Магаданской области | |
2.2.10. Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Магадане | III.2008-IV.2010 | Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области, аппарат администрации Магаданской области | |
2.2.11. Перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Магаданской области государственных услуг в электронную форму | II.2010- IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.2.12. Переход к межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти Магаданской области, структурных подразделений администрации Магаданской области в электронной форме | II.2010- IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.3. Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в органах исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- IV.2009 | ||
2.3.1. Разработка нормативной правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области | IV.2006- IV.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.3.3. Пилотное внедрение новых механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц | I.2007- IV.2008 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
2.3.4. Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти Магаданской области и должностных лиц | IV.2008- IV.2009 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
3. Оптимизация функций | |||
исполнительных органов и | |||
противодействие коррупции | |||
3.1. Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций | IV.2006- IV.2008 | ||
3.1.1. Анализ функций органов исполнительной власти Магаданской области на предмет их избыточности и дублирования и разработка предложений по их оптимизации | IV.2006- IV.2008 | Комиссия по проведению административной реформы, аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.1.2. Формирование Реестра государственных полномочий органов исполнительной власти Магаданской области | IV.2006 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.1.3. Ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Магаданской области | 2007 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.2. Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | IV.2006- IV.2008 | ||
3.2.1. Анализ полномочий исполнительных органов власти по реализации контрольных и надзорных функций | IV.2006- IV.2008 | Комиссия по проведению административной реформы, аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.2.2. Создание системы правовой регламентации всех контрольных и надзорных функций, предусматривающей наличие экспертизы и механизм обоснования (доказательства) необходимости введения (принятия) новых государственных функций и услуг | IV.2006- IV.2007 | Аппарат администрации Магаданской области | |
3.2.3. Пилотное разделение контрольных и надзорных функций | IV.2006 | Комиссия по проведению административной реформы, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.2.4. Реализация мероприятий по совершенствованию механизма контроля и надзора в отдельных сферах деятельности | I.2007- IV.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.2.5. Разработка проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении сводного реестра функций органов исполнительной власти Магаданской области, порядка ведения реестра функций исполнительной власти Магаданской области | II.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.3. Развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов | IV.2006- IV.2009 | ||
3.3.1. Разработка проекта нормативного правового акта о перечне видов деятельности и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Магаданской области и подведомственными учреждениями, которые целесообразно осуществлять на принципах и с использованием технологии аутсорсинга | III.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.3.2. Внедрение аутсорсинга в работу исполнительных органов власти, мониторинга эффективности и контроля качества функций или видов деятельности, переданных на аутсорсинг | IV.2009 | Органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.3.3. Разработка методических рекомендаций по применению аутсорсинга административно- управленческих процессов в работе исполнительных органов государственной власти и подведомственных учреждений | III.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.4. Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | I.2007- IV.2008 | ||
3.4.1. Разработка предложений по внедрению механизмов повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | I.- II.2007 | Комитет экономики администрации Магаданской области | |
3.4.2. Внедрение механизмов повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | II.2007- IV.2008 | Комитет экономики администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.5. Противодействие коррупции | IV.2006- IV.2010 | ||
3.5.1. Проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность | II.2007- IV.2010 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |
3.5.2. Разработка и утверждение областного плана проведения антикоррупционных мероприятий | IV.2006- II.2008 | Аппарат администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области | |