ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 марта 2012 года N 30/12
О внесении изменений в приказ от 01.02.2008 г. N 22/08
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Внести в приказ департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 01 февраля 2008 года N 22/08 (далее – приказ) следующие изменения:
1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. N 710-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области"
1.2. Административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Начальник департамента
В.И. Митькин
Приложение к приказу
от 20.03.2012 г. N 30/12
Административный регламент департамента природных ресурсов администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента (далее – Регламент) являются правоотношения, возникающие между физическими либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), желающими осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее Заказчик) и департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области (далее – Департамент).
1.1.2. Департамент организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам (индивидуальными предпринимателями), желающим осуществлять намечаемую хозяйственную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, представляющими в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее – Заявитель или Заказчик).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заказчиков, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности при личном обращении, по телефону по электронной почте nedra_atmosfera@maglan.ru , на информационном стенде Департамента, посредством ее размещения в сети Интернет на странице Департамента на официальном портале администрации Магаданской области по адресу http://www.magadan.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: http://www.pgu.magadan.ru.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах адресах электронной почты и графике (режиме) работы Департамента представлены в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте администрации Магаданской области www.magadan.ru на странице Департамента.
1.3.3. Для предоставления государственной услуги обращения в иные государственные органы, муниципальные органы, организации не требуется.
В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Департамента при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Департамента с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Департамента, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на информационных стендах, находящихся в Департаменте, а также на официальном сайте администрации Магаданской области в сети Интернет.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.7. На официальном сайте администрации Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Департамента размещается следующая информация:
- месторасположение Департамента, график приема должностными лицами Департамента, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Департамента;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Департамента;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Департаментом;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Департамента;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга "Организация и проведение государственной экологической экспертизы".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Магаданской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения приказом Департамента, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.
2.3.2. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Департамента.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасности природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
2.4.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы объектов, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, составляет:
1. Для простых объектов – до 30 дней;
2. Объектов средней сложности – до 60 дней;
3. Сложных объектов – до 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать 6 месяцев.
Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, не должен превышать 3 месяца.
2.4.3. Началом проведения государственной экологической экспертизы является издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2.4.4. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объекта, указанного в абзаце 6 пункта 2.4.2. настоящего Регламента, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пункту 2.6.1. настоящего Регламента.
2.4.5. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
– Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
– Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства РФ", 14 января 2002 г., N 2, ст.133);
– Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 г., N 48, ст.4556);
– Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" ("Собрание законодательства РФ", 30 сентября 1996 г., N 40, ст.4648);
– Постановление администрации Магаданской области от 21.08.2008 г. N 325-па "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области" (Магаданская правда, N 96 (19911), 26.08.2008 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
