Динамика и прогноз развития сельского хозяйства в Магаданской области на 2009-2015 годы
N | Показатели | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2006 года) | в процен-тах к предыду-щему году | 101,4 | 101,2 | 100,3 | 101,9 | 101,8 | 101,1 | 101,3 |
2. | Индекс производства продукции растение-водства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2006 года) | -"- | 101,3 | 101,4 | 100,1 | 100,5 | 100,2 | 100,4 | 100,5 |
3. | Индекс производства продукции животно-водства в хозяйствах всех категорий (в ценах 2006 года) | -"- | 101,5 | 101,1 | 100,6 | 103,8 | 104,7 | 101,9 | 102,1 |
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2009-2015 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
(В редакции Постановления от 03.03.2011 N 109-па)
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2013 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 18,0%.
(часть третья в редакции Постановления от 19.08.2010 N 452-па)
Рост продукции животноводства в большей степени будет обеспечен за счет укрепления технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет улучшения стада путём увеличения количества племенных животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006-2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В дальнейшем инвестирование в сельское хозяйство должно продолжиться.
(В редакции Постановления от 03.03.2011 N 109-па)
В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается к 2012 году.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и на период до 2013 года являются:
- развитие приоритетных направлений, связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;
- развитие кормовой базы на основе внедрения в производство многолетних аборигенных трав, приобретения техники и оборудования;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства;
- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области.
(часть седьмая в редакции Постановления от 19.08.2010 N 452-па)
Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и до 2013 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
(часть восьмая в редакции Постановления от 19.08.2010 N 452-па)
К основным рискам относятся следующие:
- макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса, которые усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;
- природно-климатические риски, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Это может существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
- социальные риски, которые спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию Программы развития аграрного сектора;
- международные торгово-политические риски, обусловленные изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.