ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 1998 года N 194
Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение, вакантной государственной должности государственной службы Магаданской области
{Утратил силу : Постановление губернатора от 05.03.2005N 44-п}
В целях обеспечения равного доступа граждан к государственной службе Магаданской области, повышения профессионального уровня областных государственных служащих в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и на основании ст. 43 Закона Магаданской области "О государственных должностях и государственной службе Магаданской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности областной государственной службы.
Установить, что расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности областной государственной службы, производятся за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областных органов государственной власти и их аппаратов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. губернатора Э.В. Лосинский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
от 27.08.98 N 194
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности областной государственной службы
1. Конкурс на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Магаданской области категорий "Б" и "В" (далее именуются - государственная должность) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к областной государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
Вакантной государственной должностью в государственном органе признается незамещенная областным государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре областного государственного органа (далее именуемого - государственный орган).
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, соответствующие по своим профессиональным и иным качествам требованиям, установленным федеральным и областным законодательством, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, необходимым для замещения вакантной государственной должности (далее именуются - граждане).
2. В конкурсе принимают участие граждане, впервые или вновь поступающие на областную государственную службу. Государственный или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение младшей и старшей государственных должностей или конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей.
3. Конкурс в государственном органе объявляется при наличии вакантной государственной должности.
Руководитель государственного органа направляет сообщение о проведении конкурса в организационно-кадровое управление администрации области.
4. Проведение конкурсов возлагается на конкурсные комиссии, создаваемые руководителями областных государственных органов с учетом предложений организационно-кадрового управления администрации области. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса - испытания. Программа конкурса разрабатывается с учетом специализации областной государственной должности и утверждается руководителем государственного органа.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первым этапе конкурса государственный орган публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе.
В объявлении о приеме документов доя участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения областной государственной службы.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
- личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
-документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;
- письменное согласие на оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений;
- другие документы, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Представленные гражданином на имя руководителя государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Областной государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственного органа. Государственный орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Проверка достоверности сведений, представляемых государственным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение главной и высшей государственной должности.
Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую, претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая областная государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.
8. Документы для участия в конкурсе представляются, негосударственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
9. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявшими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и областными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области поступлению гражданина на областную государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа от его дальнейшего участия в конкурсе.
10. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.
12. Работу по формированию конкурсной комиссии организует руководитель государственного органа.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа может привлекать к работе в этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих областных государственных служащих.
13. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и иной трудовой деятельности.
14. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным и областным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Магаданской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Конкурс-испытание проводится в следующих формах: индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам) связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.
Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности.
Программа конкурса разрабатывается с учетом специализации областной государственной должности и утверждается руководителем государственного органа.
15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.
16. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную службу или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации.
Решение конкурсной комиссии о замещении вакантной высшей или главной государственной должности: заместитель губернатора области, руководитель самостоятельного департамента, комитета, управления, иного самостоятельного структурного подразделения администрации области может по решению губернатора области выноситься для утверждения на коллегию при губернаторе области.
17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
18. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляются организационно-кадровому управлению администрации области) а также вручается областному государственному служащему) назначенному на соответствующую государственную должность.
19. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
20. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно) наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.
21. Вопросы, связанные с обжалованием результатов проведения конкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.