3.1 Разработка правовой базы, регламентирующей деятельность по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Магаданской области
3.1.1. Исполнение административной процедуры обеспечивается разработкой нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с организацией регулярных пригородных и межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и включает в себя подготовку:
- предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Магаданской области;
- проектов законов Магаданской области, постановлений администрации Магаданской области, постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области;
- приказов Департамента.
3.1.2. Подготовка проектов постановлений администрации Магаданской области, постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области проводится в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Магаданской области, утверждённой постановлением губернатора Магаданской области от 1 ноября 2006 г. N 158-п.
3.1.3. Подготовка приказов Департамента проводится в сроки и в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в департаменте дорожного хозяйства Магаданской области, утвержденной приказом Департамента от 08.05.2007 N 17.
3.1.4. Перечень регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов, на которых осуществляются социально-значимые пассажирские перевозки, ежегодно утверждается постановлением администрации Магаданской области.
3.2. Организация регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов
3.2.1. Реализация административной процедуры обеспечивает мероприятия по:
- организации регулярного пригородного и межмуниципального сообщения автомобильным транспортом между административным центром Магаданской области - городом Магаданом и населенными пунктами - административными центрами муниципальных районов Магаданской области;
- организации социально-значимых пассажирских перевозок на регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.2.2. Рассмотрение вопроса о целесообразности открытия нового регулярного пригородного или межмуниципального маршрута осуществляется Департаментом на основании письменного заявления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами (далее -перевозчик), или органами местного самоуправления.
3.2.3. Новый регулярный пригородный или межмуниципальный маршрут может открываться как постоянный, движение на котором осуществляется круглогодично, так и как сезонный (временный), движение на котором осуществляется в течение определенного периода времени (сезона).
3.2.4. Решение об открытии нового регулярного пригородного или межмуниципального маршрута или об отказе в его открытии принимается Департаментом в течение не более 30 дней со дня регистрации поступившего письменного заявления, при условии предоставления заявителем всех необходимых документов и материалов. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
3.2.5. Для решения вопроса об открытии нового маршрута перевозчиком помимо заявления предоставляются в Департамент следующие документы и материалы:
-сведения о маршруте, включающие наименование населенных пунктов конечных остановок и его протяженность;
-направление движения на маршруте, где указывается полное наименование всех улиц каждого населенных пунктов, по которым проходит маршрут;
остановки по пути следования (населенные пункты начального - конечного пунктов движения, промежуточные остановочные пункты);
- материалы о проведенном обследовании пассажиропотока на маршруте;
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия маршрута (примерная форма которого приведена в Приложении N 2);
- количество автобусов, необходимых для организации движения и частоту движения;
- схему маршрута с указанием опасных участков, согласованную в ГИБДД УВД по Магаданской области.
- сводное маршрутное расписание в табличной форме, согласованное с главами муниципальных образований "Город Магадан" и районов по пути следования маршрута (примерная форма которого приведена в Приложении N 3);
3.2.6. Обследование пассажиропотока на маршруте перевозчик может проводить на основе получения данных о пассажиропотоках на основе отчетно-статистических или натурных методов, которые регламентируются "Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", утверждёнными Приказом Минтранса РСФСР от 31.12. 1981 N 200.
3.2.7. Расписание движения должно разрабатываться с учетом необходимости обеспечить:
- удовлетворение потребности населения в перевозках по маршруту;
- использование вместимости автобусов по установленным нормам;
- регулярность движения автобусов на всем протяжении маршрута;