постановлением губернатора
Магаданской области
от 22.05.98 г. N 120
Наименование программы | региональная целевая программа "Развитие кинематографии области до 2005 года". |
Заказчик программы | администрация Магаданской области. |
Основные разработчики программы | государственное учреждение "Магаданкино- видеопрокат", отдел по вопросам социально- культурного развития администрации области. |
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели | -создание условий для сохранения и развит ия системы киновидеопроката, качественного кинообслуживания населения, общественного интереса к киноискусству; -обновление и пополнение кинофонда, пропаганда высокохудожественных кино- произведений; обеспечение реконструкции ведущих кинотеатров и киноустановок, их технического перевооружения и модернизации; -сочетание бюджетного обеспечения закупки и проката фильмов с механизмом окупаемости кинозрелищных учреждений; -расширение и совершенствование форм сотрудничества между учреждениями киновидеопроката и телевидением; - создание информационно-статистической базы; -поднятие уровня профессиональной переподготовки работников кино. |
Объемы и источники финансирования | 4712 тыс. рублей из средств федерального бюджета на 1999-2005 годы, 7055 тыс. рублей из средств областного бюджета на 1999-2005 годы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | -увеличение посещаемости кинотеатров; -повышение доходности кинозрелищных учреждений; -формирование нравственно-эстетических и духовных ориентиров у массового зрителя; -создание в учреждениях кино оптимальных условий для работы. |
Контроль за исполнением программы | государственное учреждение "Магаданкино -видеопрокат".- |
Сроки реализации программы | 1999-2005 годы. |
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Программа основывается на значительной роли кинематографии в жизни общества, как одной из неотъемлемой части его культурного развития, формирующего путем кинотеатрального, видео и телевизионного восприятия нравственно-эстетические и духовные ориентиры людей.
В соответствии с действующим законодательством областные киновидеообъединения перешли в муниципальную собственность, кинотеатры преобразованы в центры культуры и досуга населения. Введено лицензирование отдельных видов кинодеятельности. Кинообслуживанием киносети области и координацией деятельности по вопросам кинематографии кинозрелищных организаций занимается государственное учреждение "Магаданкиновидеопрокат", имеющее в своем фонде свыше 5 тысяч фильмокопий и свыше одной тысячи видеокассет.
Проведена работа по включению всех организаций, занимающихся киновидеопоказом, в Государственный реестр. Сегодня в области работают 6 постоянно действующих кинотеатров и 32 сельских киноустановки, видеозалы. Северо-Эвенский район полностью переведен на видеопоказ.
В 1997 году число зрителей, побывавших в кинозалах, выросло на 20,1 тыс. человек и составило 111,6 тыс. человек ( 1996 г. - 91,5 тыс. зрителей).
Вместе с тем задачи, стоящие перед киноорганизациями области, решаются не в полном объеме, а актуальность их не снижается.
Серьезным препятствием является крайне слабое финансирование, осуществляемое, в основном, по остаточному принципу.
В 1996 году была принята областная Программа "Сохранение развития и государственной поддержки киносети и кинопроката области на 1996-1997 годы" (постановление администрации области от 16.05.96 N 90). Программа не была выполнена из-за отсутствия средств.
Ввиду объективных причин (из-за ограниченного числа жителей в конкретном населенном пункте) доходы от кино не в состоянии полностью покрывать эксплуатационные расходы.
Возможности увеличения собственных доходов ограничены: стоимость билетов формируется с учетом покупательской способности населения, а основными зрителями сегодня являются дети и школьники.
Анализ состояния материально-технической базы кинотеатров показывает, что большинство из них эксплуатируется 20 и более лет (зданию кинотеатра "Горняк" - 50 лет), кинотехнологическое оборудование - соответственно от 10 до 20 лет. Устаревшее кинооборудование приводит к значительной порче кинофильмов, что увеличивает затраты на их восстановление и реставрацию. Автомашины, осуществляющие доставку кинофильмов, практически разрушены. В области нет ни одного кинозала, отвечающего современным требованиям к качеству изображения и воспроизведения звука. В залах отсутствуют комфортные условия, а то, что поддерживается усилиями работников киносети, отображение прошлых десятилетий. Многие работники кино из-за отсутствия средств не имеют возможности повысить свою квалификацию.
Сокращается основное богатство кинодела - фонд кинокартин. Ежегодное поступление их уменьшилось более чем в 5 раз, что не позволяет обеспечить полноценный качественный репертуар кинотеатров и киноустановок. Массированное, часто противозаконное распространение видеопродукции и кинопоказа по телевидению, привело к значительному падению посещаемости кинотеатров.
Решение на региональном уровне задач государственной политики в сфере кино требует реализации комплекса мероприятий, направленных не только на сохранение всей системы отрасли, но и на дальнейшее программное ее развитие.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной целевой программы "Развитие кинематографии области до
2005 года"
N N п/п | Источник финансирования. | Общая стоимость 1999-2000 г.г. (тыс. руб.) . | В том числе по годам: | ||||||||||||
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||
1. | Реконструкция здания ГУ "Магаданкиновидеопрокат" | фед. бюджет обл. бюджет | 1200 570 | 600 100 | 300 170 | 300 150 | - 150 | - - | - - | - - | |||||
2. | Техническое перевооружение ГУ "Магаданкиновидеопрокат" | -"- -"- | 300 500 | - 100 | 100 - | 100 - | 100 100 | - 100 | - 100 | - 100 | |||||
3. | Приобретение отечественных кинолент и классики мирового кино - | -"- -\"- | 2300 3870 | 300 420 | 300 450 | 300 500 | 300 550 | 300 600 | 400 650 | 400 700 | |||||
4. | Приобретение восстанов-ленных кинофильмов, лучших произведений киноискусства | обл. бюджет | 800 | 100 | 150 | 150 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
5. | Пропаганда и поддержка проката лучших отечественных кинолент. Проведение творческих встреч, кино- фестивалей и т. п. | фед. бюджет обл. бюджет | 650 300 | 50 30 | 100 40 | 100 40 | 100 45 | 100 45 | 100 50 | 100 50 | |||||
6. | Организация льготных кинопоказов для детей, школьников и мало -обеспеченных категорий граждан | обл. бюджет | 700 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||
7. | Подготовка и переподготовка кадров киномехаников на базе ГУ "Магаданкиновидеопрокат" | .-"- | 140 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||||
8. | Подготовка и переподготовка инженерно-технических работников для киносети. | фед. бюджет | 80 | 20 | 20 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||||||
9. | Повышение квалификации руководящих кадров и специалистов киносети и киновидеопроката на курсах при Роскино РФ | фед. бюджет | 140 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||||
10. | Приобретение автотранс- порта для доставки кино -фильмов на киноустановки | обл. бюджет | 140 | - | 70 | 70 | - | - | - | - | |||||
11. | Возмещение транспортных расходов по доставке кинофильмов | фед. бюджет | 42 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |||||
12. | Приобретение компьютер- ной техники для ГУ "Магаданкиновидеопрокат" | обл. бюджет | 35 | 35 | - | - | - | - | - | - | |||||
13. | Разработка программы по переводу сельских кино- установок на видеопоказ (1 кв. 1999 г.) | ||||||||||||||
14. | Составление программы модернизации оборудования киносети и кинопроката (1 кв. 1999 г.) | ||||||||||||||
15. | Осуществление контроля за соблюдением Правил киновидеообслуживания населения и законности использования кино и видеофильмов на основе данных государственного регистра кино и видеофильмов | ||||||||||||||
Итого: | областной бюджет | 7055 | 905 | 1000 | 1030 | 1065 | 965 | 1020 | 1070 | ||||||
федеральный бюджет | 4712 | 976 | 846 | 846 | 536 | 436 | 536 | 536 | |||||||
Примечание: Объем финансирования мероприятий из областного бюджета уточняется ГУ "Магаданкиновидеопрокат" с финансовым управлением администрации области на 1999-2005 годы, исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий год.