ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 августа 1996 года N 11-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Магаданской области от 07.07.2003 N 376-ОЗ, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Магаданской области от 15.05.1997 N 26-ОЗ, от 21.04.1998 N 48-ОЗ, от 24.07.2000 N 133-ОЗ, от 24.07.2000 N 133-ОЗ (ред. 04.05.2001))
Принят
Магаданской областной Думой
16 августа 1996 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы организации и проведения выборов
Правовой основой проведения выборов губернатора Магаданской области (далее - губернатор области, губернатор) являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устав (Основной Закон) Магаданской области, Закон Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданской области", иное федеральное и областное законодательство и настоящий Закон.
Статья 2. Основные принципы выборов губернатора области
1. Избиратели участвуют в выборах губернатора на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют за или против кандидата на должность губернатора области непосредственно.
Статья 3. Избирательные права при выборах губернатора области
1. Избирателями при выборах губернатора области являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Магаданской области, достигшие на день выборов 18 лет, за исключением лиц, лишенных избирательных прав в соответствии с действующим законодательством.
2. Под местом постоянного или преимущественного проживания понимается: жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, маневренный фонд, дома престарелых, инвалидов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на правах собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов губернатора 25-летнего возраста.
4. Не может быть избран губернатором гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по вступившему в силу приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов губернатора области
1. Днем выборов губернатора является первое воскресенье после истечения срока полномочий губернатора области.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий губернатора области.
3. Дата проведения выборов губернатора назначается постановлением областной Думы.
4. В случае, если постановлением областной Думы не назначены выборы губернатора области в срок не позднее 3 месяцев до истечения срока полномочий губернатора области, выборы губернатора назначаются решением Избирательной комиссии Магаданской области в сроки, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи.
5. При прекращении губернатором области исполнения своих полномочий до истечения срока полномочий, досрочные выборы губернатора назначаются постановлением областной Думы в течение 10 дней с момента досрочного прекращения полномочий губернатора области.
6. В случае, если областная Дума после досрочного прекращения полномочий губернатора области не назначит выборы губернатора в срок, предусмотренный частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются решением Избирательной комиссии Магаданской области не позднее 20 дней с момента досрочного прекращения полномочий губернатора области.
7. В случаях, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, досрочные выборы назначаются на воскресный день. Выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий губернатора области. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Статья 5. Ограничения на право занятия должности губернатора
1. Губернатор не имеет права:
а) занимать другие оплачиваемые должности;
б) быть депутатом областной Думы, Государственной Думы Российской Федерации;
в) быть депутатом и должностным лицом органов местного самоуправления;
г) заниматься иной деятельностью, запрещенной для государственных служащих статьей 11 Федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации";
д) состоять в руководящих органах политических партий и объединений, общественных движений, клубов, групп;
е) состоять в правлениях или других органах управления предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности;
ж) состоять на действительной военной службе.
2. Губернатор обязан в месячный срок со дня избрания передать принадлежащие ему ценные бумаги, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов, на срок своих полномочий в доверительное управление под гарантию государства и представить декларацию о доходах в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации".
Статья 6. Выборы губернатора области
1. Выборы губернатора области проводятся по единому общеобластному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Магаданской области.
2. Подготовку и проведение выборов губернатора области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
3. При подготовке и проведении выборов губернатора избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
5. Избирательная комиссия Магаданской области в течение 10 дней с момента назначения даты выборов губернатора области в соответствии с пунктом 4 статьи 17 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет число избирателей Магаданской области и обнародует через средства массовой информации.
Статья 7. Право выдвижения кандидата на должность губернатора области
Право выдвижения кандидата на должность губернатора области принадлежит:
а) гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом;
б) гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом, в порядке самовыдвижения при достижении им на день выборов 25 лет;
в) избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе областным избирательным объединениям, избирательным блокам.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения и политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей области к голосованию за или против того или иного кандидата на должность губернатора области.
2. Зарегистрированным кандидатам на должность губернатора гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.
Статья 9. Финансирование выборов губернатора области
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты на должность губернатора финансируют все действия, связанные с проведением их избирательной кампании, только из созданных ими избирательных фондов.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов губернатора области
Подготовка и проведение выборов губернатора осуществляются открыто и гласно. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов губернатора, подлежат опубликованию в соответствующих областных и муниципальных средствах массовой информации.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 11. Система избирательных комиссий по выборам губернатора области
Подготовку и проведение выборов губернатора осуществляют:
а) Избирательная комиссия Магаданской области;
б) территориальные (районные, г. Магадана, округов г. Магадана) избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Избирательная комиссия Магаданской области
1. Избирательная комиссия Магаданской области, сформированная и действующая в соответствии с Законом области "Об Избирательной комиссии Магаданской области", руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов губернатора.
2. Каждый зарегистрированный кандидат на должность губернатора вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Магаданской области с правом совещательного голоса.
Статья 13. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного района, г. Магадана, округа г. Магадана не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 9 членов комиссии с правом решающего голоса, а в г. Магадане - в составе 11 членов комиссии с правом решающего голоса.
Если избирательная комиссия муниципального образования г. Магадана, района действует на постоянной основе, то на нее возлагаются полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам губернатора Магаданской области.
2. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории области, утверждается Избирательной комиссией Магаданской области счетом административно-территориального деления области, а также размещения средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы.
3. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Магаданской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Магаданской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса для участков с числом избирателей менее 1000 человек и 9 членов комиссии с правом решающего голоса для участков с числом избирателей 1000 человек и более.
2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области
1. Избирательная комиссия Магаданской области при подготовке и проведении выборов губернатора действует в пределах своих полномочий, установленных областным законом "Об Избирательной комиссии Магаданской области", а также:
а) назначает выборы губернатора области в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
б) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам губернатора области;
