АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2009 года N 60-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2013 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 года N 163-п
____________________________________________________________________

{В редакции постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2009 N 98-п, от 29.09.2009 N 174-п, от 15.12.2009 N 229-п, от 17.12.2009 N 234-п, от 27.05.2010 N 78-п, от 15.06.2010 N 105-п, от 30.06.2010 N 122-п, от 09.09.2010 N 171-п, от 28.09.2010 N 191-п, от 30.05.2011 N 86-п, от 20.06.2011 N 116-п, от 25.08.2011 N 173-п, от 24.04.2012 N 101-п, от 08.06.2012 N 150-п, от 27.09.2012 N 277-п, от 21.01.2013 N 3-п, от 29.05.2013 N 193-п, от 13.06.2013 N 234-п, от 28.06.2013 N 269-п, от 19.12.2013 N 466-п}

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2008 N 336-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2013 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Администрации
Ненецкого автономного округа
И.Г. Федоров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 28.04.2009 г. N 60-п

Долгосрочная целевая программа "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2013 годы"

Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2013 годы"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Принятие долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" вызвано необходимостью решения целого ряда проблем, которые прямо, либо косвенно влияют на функционирование города Нарьян-Мара, как административного, организационно-хозяйственного, культурного центра Ненецкого автономного округа.

На территории города располагаются органы государственной власти Ненецкого автономного округа, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, объекты коммунальной инфраструктуры. В городе сосредоточен самый большой по округу объем жилищного фонда.

Качество жилищного фонда во многом определяется степенью его благоустройства. По состоянию на начало 2008 года в городе Нарьян-Маре на одного жителя приходилось 4,6 кв. метров общей площади жилья, обеспеченного одновременно всеми видами коммунальных услуг. Данный показатель ниже аналогичного по городу Архангельску более чем в три раза. Решение данной проблемы возможно не только путем увеличения объема жилищного строительства, сноса ветхого жилищного фонда, но и путем перевода многоквартирных домов на полное благоустройство.

Перевод многоквартирных домов на полное благоустройство, увеличение объемов строительства жилья, объектов социального и культурного назначения не возможен без осуществления мероприятий, направленных на развитие сетевого коммунального хозяйства, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Учебно-материальная база общеобразовательных учреждений города также требует пристального внимания. Темпы износа зданий опережают темпы их нового строительства. Для достижения современного уровня общего образования, внедрения инновационных образовательных программ необходимо развивать материально-техническую базу общеобразовательных учреждений, в том числе путем строительства новых школ. Президент Российской Федерации в своем послании от 5 ноября 2008 года к Федеральному Собранию обращает внимание, что "российская школа не имеет права быть "ветхой" - и в прямом и в переносном смысле этого слова. Необходимы не только новые образовательные стандарты, но и новые формы проектирования школьных зданий и кабинетов, оснащения медпунктов, столовых и спортивных залов. Находиться в школе ребенку должно быть комфортно - и психологически, и физически.".

Значительное увеличение темпов экономического развития города Нарьян-Мара, увеличение объемов автомобильных перевозок, рост уровня автомобилизации населения требует принятия срочных мер по развитию автомобильных дорог и улично-дорожной сети города.

Своему статусу должен соответствовать и внешний облик окружного центра. Необходимо продолжить работы по благоустройству городских территорий.

Наличие проблем негативно влияющих на развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" требует для их решения программно-целевого подхода. Учитывая ограниченные возможности бюджета муниципального образования, их решение возможно только с привлечением средств окружного бюджета, путем софинансирования мероприятий муниципальной программы.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основная цель программы - обеспечение условий для приведения жилищного фонда, коммунальной и транспортной инфраструктур, в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, повышение уровня благоустройства городской территории и внешнего облика столицы округа, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города.

Достижение цели возможно путем решения задачи по оказанию финансовой поддержки муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на осуществление мероприятий по переводу многоквартирных домов на полное благоустройство, развитию коммунальной и транспортной инфраструктуры, строительству школ, благоустройству городской территории.

Срок реализации Программы рассчитан на 2009-2013 годы. Программа предусматривает два этапа реализации.

Первый этап - 2009 год. На данном этапе предусматривается предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на разработку проектной сметной документации и исполнение программных мероприятий, по которым имеются проектные решения. На первом этапе в соответствии с разработанной проектной документацией осуществляется корректировка объемов финансирования второго этапа реализации Программы.

Второй этап - 2010-2013 годы. На данном этапе осуществляются мероприятия по предоставлению финансовой поддержки муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на реализацию проектных решений программных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой и включенных в перечень мероприятий, являющийся неотъемлемой частью соглашения, заключенного между государственным заказчиком и Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

III. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы планируется предоставление субсидий муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на софинансирование мероприятий, включенных в перечень мероприятий, являющийся неотъемлемой частью соглашения, заключенного между государственным заказчиком и Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Объем субсидий представлен в таблице 1.

IV. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее – Государственный заказчик).

Программа реализуется на основании перечня мероприятий, который является неотъемлемой частью к соглашению, заключаемому между государственным заказчиком и Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о финансировании программных мероприятий.

Условием выделения средств окружного бюджета является наличие утвержденных объемов финансирования мероприятий в рамках муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в размере не менее 3% от общего объема затрат на реализацию Программы. В 2011 и 2013 годах софинансирование мероприятий в рамках реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет не менее 1% от общего объема затрат на реализацию Программы.

Субсидии бюджету муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставляются на софинансирование мероприятий по переводу многоквартирных жилых домов на полное благоустройство, развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на благоустройство территории города.

Размер субсидии i-муниципальному образованию на реализацию программных мероприятий определяется по следующей формуле:

где:

Si - размер субсидий i-му муниципальному образованию на реализацию программных мероприятий.

Vn - потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в соответствии с муниципальной программой.

У - уровень софинансирования муниципального образования, не ниже 3 процентов расходных обязательств.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Размер ассигнований из окружного бюджета на реализацию Программы утверждается ежегодно в рамках закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования Программы составляет 1 929 731,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2009 г. - 328 880,7 тыс. рублей,

2010 г. - 635 213,7 тыс. рублей,

2011 г. - 552 050,1 тыс. рублей,

2012 г. - 183106,1 тыс. рублей,

2013 г. - 244583,65тыс. рублей;

из них:

средства окружного бюджета - 1 883 596,1 тыс. рублей, в том числе:

2009 г. - 319 022,2 тыс. рублей,

2010 г. - 616 157,5 тыс. рублей,

2011 г. - 542 627,2 тыс. рублей,

2012 г. - 177 821,5 тыс. рублей,

2013 г. - 228 176,3 тыс. рублей;

средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 46 135,6 тыс. рублей, в том числе:

2009 г. - 9 858,5 тыс. рублей,

2010 г. - 19 056,2 тыс. рублей,

2011 г. - 9 422,9 тыс. рублей,

2012 г. - 5493,2 тыс. рублей,

2013 г. - 2 304,8 тыс. рублей;

Объем финансирования за счет окружного бюджета подлежит уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год

VI. Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит улучшить жилищные условия граждан путем повышения степени благоустройства многоквартирных жилых домов. Устройство сквера украсит внешний облик города. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети отразится на улучшении городской транспортной инфраструктуры.