3.8.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки и уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - уполномоченное должностное лицо Комитета), достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 5 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
3.8.1.2. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, уполномоченное должностное лицо Комитета:
1) составляет протокол (протоколы) об административном правонарушении в отношении субъекта государственного контроля и (или) его должностного лица (далее - протокол) в соответствии со статьей 28.2 КоАП согласно прилагаемым формам (приложения N 5, N 6 и N 7 к Административному регламенту) в следующие сроки:
- немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
- в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения - в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо истребование данных, недостающих для составления протокола, уведомление или вызов лица для составления протокола (статья 28.5 КоАП);
2) немедленно предпринимает меры и совершает необходимые действия для применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке, определенном статьей 27.1 КоАП, в случае, если протокол на месте составить невозможно;
3) в случае проведения административного расследования уполномоченное должностное лицо Комитета выносит в соответствии со статьей 28.1 КоАП определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по прилагаемой форме (приложение N 8 к Административному регламенту). Протокол составляется по окончании административного расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП. При наличии данных, указывающих на наличие событий административного правонарушения, а также обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока проведения расследования, председатель Комитета (его заместитель) выносит определение о продлении срока проведения административного расследования по прилагаемой форме (приложение N 9 к Административному регламенту).
3.8.1.3. При составлении протокола уполномоченное должностное лицо Комитета:
1) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП;
2) разъясняет законному представителю субъекта государственного контроля (должностному лицу), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делает запись в соответствующей графе протокола;
3) предоставляет законному представителю субъекта государственного контроля (должностному лицу), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, прилагает к нему письменные объяснения и замечания по содержанию протокола указанных лиц.
3.8.1.4. Немедленно после составления протокола уполномоченное должностное лицо Комитета подписывает протокол и предлагает его подписать законному представителю субъекта государственного контроля (должностному лицу), в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении). В случае отказа от подписания протокола уполномоченное должностное лицо Комитета делает в нем соответствующую запись.
3.8.1.5. Немедленно после процедуры подписания протокола уполномоченное должностное лицо Комитета под расписку вручает законному представителю субъекта государственного контроля (должностному лицу), в отношении которого составлен протокол, копию протокола.
3.8.1.6. В случае отказа от получения копии протокола уполномоченное должностное лицо Комитета в течение 2 рабочих дней со дня его составления готовит и подписывает письмо в адрес субъекта государственного контроля (должностного лица), в отношении которого составлен протокол, о направлении копии протокола.
3.8.1.7. Должностное лицо Комитета регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции в день его подготовки и вместе с протоколом направляет в адрес субъекта государственного контроля (должностного лица), в отношении которого он составлен, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.8.1.8. В случае составления протокола и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренномо частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП, уполномоченное должностное лицо Комитета направляет протокол в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП. Для этого уполномоченное должностное лицо Комитета составляет и подписывает сопроводительное письмо в суд о направлении протокола и материалов дела для рассмотрения.
Должностное лицо Комитета в тот же день регистрирует сопроводительное письмо в адрес суда о направлении протокола и материалов дела в журнале регистрации исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Общий срок действий по подготовке документов и отправке их в суд не должен превышать 3 суток с момента составления протокола.
3.8.1.9. При возвращении судом (судьей) протокола и материалов дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, регистрирует определение суда (судьи) о возврате протокола (сопроводительного письма) в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает уполномоченному должностному лицу Комитета в день поступления документов.
3.8.1.10. Уполномоченное должностное лицо Комитета устраняет недостатки протокола и материалов дела, установленные судом (судьей), готовит и подписывает сопроводительное письмо.
Срок выполнения действия - не более 3 суток со дня поступления протокола и материалов дела из суда (от судьи).
3.8.1.11. Должностное лицо Комитета регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящей корреспонденции и вместе с протоколом и материалами дела об административном правонарушении направляет в адрес суда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.