АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 сентября 2012 года N 260-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2013 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 5 февраля 2014 года N 42-п
____________________________________________________________________

{В редакции постановлений Администрации ненецкого автономного округа от 30.01.2013 N 23-п, от 30.04.2013 N 161-п, от 09.10.2013 N 360-п}

В соответствии со статьёй 16 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочной целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2013 - 2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа по
строительству, транспорту, энергетике
и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Е. Тельтевский

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 07.09.2012 N 260-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2013-2015 годы"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

Основными задачами Программы являются привлечение населения Ненецкого автономного округа к занятиям физической культурой и спортом, совершенствование условий и организации проведения физкультурных и спортивно-массовых мероприятий для детского и взрослого населения региона создание условий для развития спорта высших достижений в Ненецком автономном округе.

Обеспечение специальных условий для развития спорта высших достижений в детской и молодежной среде, в том числе, по поддержке тренерского состава, особенно важно в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Поручением Президента Российской Федерации N ПР-827 от 03 апреля 2012 года.

В рамках подготовки спортсменов к Олимпиаде 2014 года в г. Сочи Министерством спорта Российской Федерации, в целях исполнения подпункта "а" пункта 3 поручения Президента Российской Федерации от 8 апреля 2010 года N Пр-996, был утвержден перечень базовых олимпийских и параолимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации. Ненецкому автономному округу в соответствии с указанным перечнем определен базовый олимпийский вид спорта - лыжные гонки, а бокс и пулевая стрельба как виды спорта, подлежащие развитию в округе.

По инициативе губернатора Ненецкого автономного округа 2012 год был объявлен Годом здоровья, что позволило привлечь дополнительное внимание к вопросу формирования здорового образа жизни, в том числе, через занятия физической культурой и спортом.

В Ненецком автономном округе в настоящий момент организована работа 5 учреждений дополнительного образования детей, из них 2 муниципальных и 3 окружных, в которых реализуются программы дополнительного образования по 20 спортивным дисциплинам. В государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности занимается 2072 воспитанников (34% от общего количества детей округа). Занятия для детей до 18 лет проводятся на бесплатной основе, что позволяет обеспечить принцип доступности учреждений дополнительного образования детей для различных категорий обучающихся. Загруженность спортивных объектов, в первую очередь, учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, значительно возросла в связи с введением третьего часа физкультуры и проведением дополнительных урочных занятий на базе указанных сооружений.

Взрослое население имеет возможность использовать спортивные сооружения для занятий физической культурой на платной основе.

Значительное внимание уделяется поддержке деятельности спортивных федераций, как общественных организаций, способствующих развитию того или иного вида спорта. В Ненецком автономном округе функционируют 23 спортивные федерации по различным видам спорта, объединяющие спортсменов различных возрастов. Поддержка федераций на региональном уровне осуществляется посредством:

- создания необходимых условий для развития спорта по 20 спортивным дисциплинам на базе учреждений дополнительного образования детей (ГБОУ ДОД "Лидер" - (настольный теннис, стрельба, футбол, борьба, шахматы, лыжи, мини футбол, итого - 7); ГБОУ ДОД "Норд" (баскетбол, волейбол, мини-футбол, бокс, плавание, северное многоборье, тяжелая атлетика, итого- 7); ГБОУ ДОД "Труд" (хоккей, фигурное катание, итого- 2); МБОУ ДОД "Старт" (полиатлон, тхэквондо, лыжи, теннис - 4));

- бесплатного предоставления спортивных залов и иных сооружений для организации тренировок не только детских, но и взрослых команд;

-организации и проведения спортивных соревнований по различным видам спорта.

Однако, всех этих мероприятий явно недостаточно. Сохраняется негативная ситуация с подготовкой спортсменов, с показателями активного участия населения в массовых видах спорта, с возможностью отдельных категорий граждан реализовать свое право на занятие физкультурой и спортом. Эффективное решение задач по привлечению широких слоев населения, совершенствование условий по организации физкультурных и спортивно-массовых мероприятий, создание условий для развития спорта высших достижений в Ненецком автономном округе может быть достигнуто с помощью реализации долгосрочной стратегии по развитию физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе.

Для решения комплекса вышеупомянутых проблем комплексного развития массового спорта и физической культуры в Ненецком автономном округе необходимо сочетание различных подходов. Использование программно-целевого метода предполагает синтез целевого, программного, системного, структурного, функционального и комплексного подходов.

Использование программно-целевых методов позволит значительно улучшить состояние физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе.

Основные преимущества программно-целевого метода, используемого в Программе:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение функций по исполнению программных мероприятий;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

При применении программно-целевого метода будут осуществляться:

- популяризация физической культуры и спорта;

- развитие массового спорта;

- поддержка спорта высших достижений.

II. Цели, задачи и сроки и этапы реализации Программы

Цель Программы:

Создание условий для укрепления здоровья населения Ненецкого автономного округа через популяризацию массового спорта, поддержку спорта высших достижений с целью приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи Программы:

1. Привлечение населения Ненецкого автономного округа к занятиям физической культурой и спортом.

2. Совершенствование условий и организации проведения физкультурных и спортивно-массовых мероприятий для детского и взрослого населения региона.

3. Создание условий для развития спорта высших достижений в Ненецком автономном округе.

Программа реализуется в один этап в 2013 - 2015 годах.

III. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия определены и сформированы по следующим направлениям:

1. Популяризация физической культуры и спорта.

2. Развитие массового спорта.

3. Поддержка спорта высших достижений.

Полный перечень основных программных мероприятий приведён в Приложении N 1.

IV. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств окружного бюджета. Общий объём финансирования из окружного бюджета составляет 97 618,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. - 39 551,4 тыс. рублей;

2014 г. - 28 476,0 тыс. рублей;

2015 г. - 29 591,3 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается государственным заказчиком Управлением образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.

Государственный заказчик Программы отвечает за реализацию Программы в целом обеспечивает реализацию мероприятий Программы, в том числе осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, осуществляет планирование и составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы и представляет их в Управление финансов Ненецкого автономного округа в порядке, установленном для подготовки проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год, организует подготовку, публикацию в окружных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет текста утвержденной Программы, итогового отчета о реализации и эффективности Программы.

Исполнители Программы обеспечивают реализацию мероприятий Программы, в том числе осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Предоставление бесплатных абонементов для обучения верховой езде учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации и с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.6. перечня мероприятий Программы) осуществляется в соответствии с порядком определяемым Администрацией Ненецкого автономного округа.

Порядок предоставления стимулирующих выплат членам сборных команд Ненецкого автономного округа за высокие спортивные результаты, размеры стимулирующих выплат спортсменам и их тренерам - членам сборных команд Ненецкого автономного округа, выступающих на официальных соревнованиях, а также условия и порядок назначения и осуществления указанных выплат из средств окружного бюджета (п. 3.3. перечня мероприятий Программы) определяется Администрацией Ненецкого автономного округа.

Внесение изменений в Программу, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает также предоставление бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа субсидий из окружного бюджета.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа при следующих необходимых условиях:

наличие утверждённой муниципальной программы в области физической культуры и спорта;

софинансирование мероприятий со стороны муниципального образования Ненецкого автономного округа в размере 10% от суммы, необходимой для организации и осуществления мероприятий в области физической культуры и спорта, за исключением пункта 2.7.2 перечня мероприятий Программы, содержащимся в Приложении N 1;

наличие соглашения об исполнении полномочий по вопросам организации мероприятий в области физической культуры и спорта с приложением к нему перечня указанных мероприятий, который является неотъемлемой частью соглашения. Указанное соглашение заключается ежегодно между государственным заказчиком Программы и администрацией муниципального образования Ненецкого автономного округа.

Получателями бюджетных средств являются администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход окружного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов Ненецкого автономного округа.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ненецкого автономного округа на реализацию программных мероприятий, определяется по следующей методике:

Si = Vn x 0,9, где

Si - размер субсидии муниципальному образованию Ненецкого автономного округа на реализацию программных мероприятий за счёт средств окружного бюджета;