ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный | Ожидаемые |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел 1. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость окружного бюджета | ||||
1.1. | Внесение изменений в закон Ненецкого автономного округа "О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе" с целью перехода с 2013 года к формированию окружного бюджета на трехлетний период | II квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Совершенствование среднесрочного планирования окружного бюджета |
1.2. | Внесение изменений в Порядок составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета окружного фонда обязательного медицинского страхования с целью перехода с 2013 года к формированию окружного бюджета на трехлетний период | I квартал 2013 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Совершенствование среднесрочного планирования окружного бюджета |
1.3. | Внесение изменений в Порядок и Методику планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета с целью перехода с 2013 года к формированию окружного бюджета на трехлетний период и к Порядку определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета | I квартал 2013 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Совершенствование среднесрочного планирования окружного бюджета |
1.4. | Разработка Методики формализованного прогнозирования доходов окружного бюджета по основным налогам и сборам | IV квартал | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Повышение качества финансового планирования доходной базы окружного бюджета |
1.5. | Проведение оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению налоговых льгот и ставок налогов в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа | Ежегодно до 15 августа и до 1 июня соответственно | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к представлению) налоговых льгот и ставок налогов |
1.6. | Исключён | |||
1.7. | Разработка Порядка составления и ведения кассового плана | I квартал 2014 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Повышение ответственности главных распорядителей средств окружного бюджета и главных администраторов доходов окружного бюджета за качество и соблюдение показателей кассового плана |
1.8. | Разработка правовой базы для перехода с 2015 года к одноканальному финансированию здравоохранения | До 1 мая 2014 года | Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа | Снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения |
Раздел 2. Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с муниципальными образованиями | ||||
2.1. | Разработка Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета Ненецкого автономного округа, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений | IV квартал 2013 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, | Повышение эффективности расходования средств окружного бюджета |
2.2. | Утверждение Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях со финансирования которых предоставляются субсидии из окружного бюджета Ненецкого автономного округа, на срок не менее трёх лет | ежегодно в III квартале | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, | Повышение эффективности расходования средств окружного бюджета |
2.3. | Разработка Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях | IV квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Повышение эффективности осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях |
2.4. | Разработка Порядка проведения контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления | II - III кварталы 2012 года | Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа, | Повы шение эффективности осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях |
2.5. | Разработка Порядка проведения мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства | III - IV квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Повышение эффективности осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях |
Раздел 3. Программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов | ||||
3.1. | Внедрение принципов программно-целевого подхода при формировании и исполнении окружного бюджета | 2012 - 201 4 годы | Главные распорядители | Увеличение доли расходов бюджета, формируемых в рамках программ, сокращение доли неэффективных расходов |
3. 2 . | Разраб отка Поряд ка разработки и реализации государственных программ Ненецкого автономного округа | IV квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Повышение прозрачности бюджетного процесса |
3.3. | Проведение проверки бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа, в т.ч. по долгосрочным целевым программам, на предмет достоверности сметной стоимости и эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения | До включения в закон об окружном бюджете | Главные распорядители | Повышение эффективности бюджетных инвестиций, в т.ч. по долгосрочным целевым программам |
3.4. | Проведение оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ | Ежегодно | Главные распорядители | Повышение эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ |
Раздел 4. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения | ||||
4.1. | Разработка методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств | IV квартал 2013 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета |
4.2. | Формирование ежегодного рейтинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и его публикация | Ежегодно | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Прозрачность оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета |
4.3. | Разработка методики оценки эффективности использования бюджетных средств бюджетополучателями | IV квартал 2012 года | Главные распорядители | Обеспечение проведения оценки эффективности использования средств окружного бюджета |
4.4. | Проведение оценки эффективности использования средств окружного бюджета | Ежегодно до 1 мая | Главные распорядители | Оценка эффективности использования средств окружного бюджета |
4.5. | Разработка и утверждение планов мероприятий по сокращению неэффективных расходов главными распорядителями средств окружного бюджета | Ежегодно до 1 мая | Главные распорядители средств окружного бюджета | Сокращение неэффективных расходов окружного бюджета |
4.6. | Подготовка предложений по передаче функций исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, не отнесенных к основному виду деятельности, специально созданным государственным учреждениям | I I квартал 2012 года | Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа, | Снижение неэффективных расходов в сфере организации государственного управления |
Раздел 5. Повышение эффективности планирования и предоставления государственных услуг (работ) | ||||
5.1. | Внесение изменений в Порядок формирования государственного задания в отношении учреждений Ненецкого автономного округа и финансового обеспечения выполнения государственного задания в связи с переходом с 2013 года к формированию государственного задания на трехлетний период | II квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Совершенствование планирования государственных услуг |
5.2. | Внесение изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Ненецкого автономного округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и иные цели в связи с переходом с 2013 года к формированию государственного задания на трехлетний период | II квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Совершенствование планирования государственных услуг |
5.3. | Разработка и утверждение стандартов качества государственных услуг, оказываемых за счет средств окружного бюджета | IV квартал 2012 года -2013 год | Главные распорядители средств окружного бюджета | Повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг |
5.4. | Разработка Порядка изучения мнения населения о качестве оказания государственных услуг | III - IV квартал 2012 года | Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа | Повышение прозрачности, качества и доступности предоставляемых государственных услуг |
5.5. | Разработка Порядка контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам | IV квартал | Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа, | Усиление контроля за исполнением государственных заданий |
5.6. | Мониторинг потребности в государственных услугах | Ежегодно | Главные распорядители средств окружного бюджета | Повышение эффективности планирования и расходования средств окружного бюджета |
Раздел 6. Развитие системы государственного финансового контроля | ||||
6.1. | Разработка порядка осуществления ведомственного контроля в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа | IV квартал 2012 года | Главные распорядители средств окружного бюджета | Усиление ведомственного контроля |
6.2. | Разработка порядка размещения информационных материалов о результатах | IV квартал 2012 года | Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа | Доступность информации о результатах |
Раздел 7. Организация реализации программы | ||||
7.1. | Создание рабочей группы по реализации Программы | II квартал 2012 года | Контроль за реализацией Программы | |
7.2. | Ежеквартальное подведение итогов на рабочей группе по реализации Плана мероприятий | Ежегодно | Контроль за реализацией Программы | |